Donald Trump s-a angajat să repare infrastructura americană în calitate de președinte. El a promis să se confrunte cu China și să consolideze producția americană. El a spus că va reduce deficitul bugetar și îi va face pe cei bogați să plătească partea lor echitabilă de taxe.
Cu toate acestea, după doi ani ca președinte, Joe Biden este cel care dă curs acestor promisiuni. El glumește că a creat un „deceniu de infrastructură”, după ce Trump a reușit doar o parodie aproape de „săptămâni de infrastructură”. Victoriile sale legislative nu îi aduc voturi din partea loialiștilor lui Trump și nici nu îi cresc ratingul general de aprobare. Dar ele reflectă un pivot major în modul în care guvernul interacționează cu economia, într-un moment în care mulți americani se tem de o recesiune și de un declin național mai larg.
Au dispărut reducerile generale de taxe. Gata cu încrederea neîngrădită în comerțul liber cu țările nedemocrate. Casa Albă Biden a angajat peste 1,7 trilioane de dolari în credința că o combinație de ajutoare guvernamentale, politici bine orientate și expertiză birocratică poate asigura o creștere pe termen lung care să ridice clasa de mijloc. Acest lucru contrazice opinia administrației anterioare, conform căreia reducerea reglementărilor și a impozitelor a stimulat investițiile întreprinderilor, care au fost transferate în jos către lucrători.
Cu noile legi în vigoare, Joe Biden își asumă pariul că birocrația federală poate pune în aplicare cu succes și își poate îndeplini promisiunile, inclusiv după ce va părăsi funcția.
Acesta este un punct delicat, deoarece Trump însuși a învățat că crizele globale, cum ar fi o pandemie, pot ruina rapid bazele unei agende economice, determinând întreprinderile și alegătorii să își schimbe prioritățile. Există puține garanții că economia se va comporta pe parcursul a 10 ani așa cum se așteaptă previziunile guvernamentale, în timp ce politicile lui Biden vor fi probabil contestate de noua majoritate republicană din Cameră. Biden și echipa sa spun că americanii văd deja partea bună a situației, cu anunțuri pentru noi fabrici de cipuri pentru calculatoare și aproximativ 6.000 de proiecte de infrastructură în curs de desfășurare.
„Există o strategie industrială care folosește de fapt investițiile publice pentru a stimula mai mult capital privat și mai multă inovație, în tradiția istorică a tuturor, de la Alexander Hamilton la Abraham Lincoln și John F. Kennedy”, a declarat Brian Deese, directorul Consiliului Economic Național de la Casa Albă. „Rezultatele vorbesc de la sine”.
Prin ce se deosebesc Trump și Biden
Susținătorii lui Trump văd puține suprapuneri cu Biden, chiar dacă finanțarea pentru infrastructură, producția de cipuri pentru computere și cercetarea științifică a fost aprobată pe linie bipartizană.
„Agenda administrației Biden este cu 180 de grade diferită”, a declarat James Carter, director de politici la America First Policy Institute. „Mai multe reglementări, taxe mai mari, niciun control la frontieră și un război împotriva combustibililor fosili. Sunt două administrații diferite, cu două abordări diferite. Una este piața liberă, cealaltă este un guvern mare”.
Actualul și fostul președinte par aproape legați unul de celălalt în spațiul public. În august, în ajunul semnării de către Biden a unei legi de 280 de miliarde de dolari pentru semiconductori și cercetare, agenții FBI au făcut o razie la domiciliul lui Trump pentru a recupera documente clasificate, umbrind evenimentul de la Casa Albă. În mod similar, Biden l-a calificat pe Trump drept o amenințare la adresa democrației înainte de alegerile de la jumătatea mandatului din noiembrie, în timp ce republicanii și-au făcut campanie lovindu-l pe președinte pentru nivelurile îngrijorătoare ale inflației.
Asistenții lui Biden se grăbesc să spună că președintele își îndeplinește propriile promisiuni din campanie, mai degrabă decât să onoreze promisiunile făcute de Trump. Dar una dintre primele măsuri luate de Biden în calitate de președinte în 2021 a fost aceea de a oferi 1.400 de dolari în plăți directe americanilor, ca parte a pachetului său de ajutor pentru coronavirus. Împreună cu plățile de 600 de dolari dintr-un pachet de ajutorare de dinainte de Biden, suma a egalat cei 2.000 de dolari pe care Trump i-a cerut în amurgul președinției sale, deși nu a putut să o treacă prin Congres.
„Aș vrea să evit premisa că, într-un fel, ceea ce a făcut Joe Biden a fost să ia ideile lui Donald Trump și să le promulge în lege”, a spus Deese, citat de AP. „Ceea ce a făcut președintele Biden a fost să ia agenda de campanie pe care a făcut-o în campanie și să o respecte efectiv”.
Cu toate acestea, americanii îi dau lui Biden note mici în ceea ce privește economia. Inflația a scăzut de la un vârf de 40 de ani în această vară, dar prețurile de consum sunt în continuare cu 7,1% mai mari decât în urmă cu un an. Rezerva Federală își majorează rata dobânzii de referință pentru a reduce inflația, lucru care, conform propriilor sale proiecții, va duce la creșterea șomajului în următorul an.
Trei din patru americani descriu economia ca fiind slabă, aproape același procent afirmând că SUA se află pe o cale greșită, potrivit unui nou sondaj realizat de The Associated Press și NORC Center for Public Affairs Research.
Biden cere răbdare
„Știu că au fost câțiva ani grei pentru americanii care muncesc din greu și pentru micile întreprinderi, de asemenea”, a declarat Biden în comentariile de săptămâna trecută despre inflație. „Dar există puncte luminoase peste tot în America, unde începem să vedem impactul strategiei noastre economice, și suntem abia la început.”
Susținătorii lui Trump dau vina pe ajutorul separat de 1.900 de miliarde de dolari acordat de Biden pentru coronare pentru declanșarea inflației, deși acesta conținea aproximativ 400 de miliarde de dolari din plățile directe pe care fostul președinte a spus că americanii ar trebui să le primească. Ei susțin că economia americană ar fi mai puternică dacă Biden ar fi luat măsuri precum permiterea tuturor întreprinderilor să își deconteze integral investițiile în echipamente noi, în loc să ofere un sprijin direcționat către sectoarele tehnologiei și energiei curate.
Dar, chiar și excluzând recesiunea indusă de pandemie, bilanțul economic al lui Trump a fost departe de a fi excelent, deoarece creșterea promisă nu s-a materializat niciodată. Producătorii au început să taie locuri de muncă în 2019, înainte de răspândirea coronavirusului, în loc de revenirea constantă promisă de Trump. Deficitele bugetare anuale s-au înrăutățit sub Trump, dar s-au îmbunătățit sub Biden, pe măsură ce ajutorul pentru pandemie s-a diminuat.
Biden le spune americanilor că politicile sale vor consolida economia americană în următorul deceniu. Cele 52 de miliarde de dolari pe care le-a alocat pentru producția de cipuri pentru computere au dus la o serie de inaugurări de fabrici în Arizona, Idaho, New York, Carolina de Nord, Ohio și Texas, care vor dura ani de zile pentru a fi finalizate. Ideea este că ajutorul guvernamental reduce riscul și facilitează investițiile acestor companii în domenii în care cererea globală depășește oferta disponibilă.
Chris Miller, profesor la Universitatea Tufts și autor al cărții „Chip War”, a declarat că stimulentele reprezintă doar o fracțiune din costul de construcție a fabricilor. Miller a spus că beneficiile investițiilor se vor răsfrânge asupra companiilor care vând materii prime producătorilor de cipuri, precum și, posibil, asupra producătorilor de automobile, electronice și electrocasnice care se bazează din ce în ce mai mult pe cipuri.
„Finanțarea cipurilor clarifică faptul că va exista o creștere semnificativă a construcției de fabrici și a producției de cipuri în SUA”, a spus el, „astfel încât, pentru furnizorii din industria cipurilor, aceștia au mai multă claritate cu privire la faptul că cererea pentru produsele lor va fi mai mare decât ar fi fost altfel, ceea ce îi stimulează să investească și ei”.
Cu toate preocupările economice, industria prelucrătoare s-a îmbunătățit sub conducerea lui Biden, deoarece numărul de locuri de muncă în fabrici se ridică la 12,9 milioane, cel mai mare din decembrie 2008. La fel cum Biden a stimulat investițiile interne, el a extins și eforturile administrației Trump de a concura cu China și a menținut tarifele vamale ale predecesorului său.
Administrația Biden a restricționat exportul de cipuri de calculator avansate și echipamente de semiconductori, argumentând, din motive de securitate națională, că China folosește această tehnologie pentru supraveghere și rachete hipersonice. De asemenea, a format parteneriate mai profunde cu Australia, Japonia, Coreea de Sud și mai multe țări europene pentru a contracara influența crescândă a Chinei.
A continuat Biden planurile lui Trump?
Kurt Campbell, „țarul asiatic” al lui Biden în cadrul Consiliului de Securitate Națională de la Casa Albă, a declarat că multe dintre inițiativele urmărite de Departamentul de Stat al lui Trump cu privire la China au fost „continuate” în timpul președinției lui Biden, afirmând, în cadrul unui panel din aprilie, că „în multe privințe, acesta este cel mai mare omagiu” adus administrației anterioare.
Dar Steve Yates, membru senior la America First Policy Institute și fost președinte al Radio Free Asia, a declarat că Biden nu a arătat că a pus același accent pe China precum Donald Trump.
Yates a citat ca dovadă faptul că strategia de securitate națională a lui Biden identifică SUA ca având un interes comun cu China în abordarea schimbărilor climatice. El a spus că China va exploata această prioritate în avantajul său, deoarece disponibilitatea lui Biden de a coopera în privința schimbărilor climatice îl va împiedica să se confrunte cu Beijingul, așa cum a făcut Trump. „Avem doar o mână slăbită”, a spus Yates.
