Olaf Scholz, cancelarul Germaniei, a publicat în ediția din ianuarie – februarie a publicației Foreign Affairs o analiză amplă a situației actuale a Uniunii Europene și a Germaniei în contextul războiului din Ucraina, explicând că lumea se confruntă cu un „Zeitenwende”, adică o schimbare tectonică epocală, iar războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei a pus capăt unei epoci.
Oficialul de rang mai spune că din acest motiv au apărut sau au reapărut noi puteri, inclusiv o China puternică din punct de vedere economic și asertivă din punct de vedere politic. În această nouă lume multipolară, diferite țări și modele de guvernare concurează pentru putere și influență.
În ceea ce o privește, Germania face tot ce îi stă în putință pentru a apăra și a promova o ordine internațională bazată pe principiile Cartei ONU. Democrația, securitatea și prosperitatea sa depind de legarea puterii de reguli comune. Acesta este motivul pentru care germanii intenționează să devină garantul securității europene pe care aliații noștri se așteaptă să fim, un constructor de punți în cadrul Uniunii Europene și un avocat al soluțiilor multilaterale la problemele globale. Aceasta este singura modalitate prin care Germania poate naviga cu succes prin falii geopolitice ale timpului nostru, mai explică oficialul german.
Cel mai mare coșmar al lui Vladimir Putin
Unul dintre capitolele lungii analize, numit „Cel mai mare coșmar al lui Putin”, se referă la modul în care războiul a reușit să unească UE și a conlucrat la dezvoltarea Uniunii Europene pe termen lung.
Putin a vrut să împartă Europa în zone de influență și să împartă lumea în blocuri de mari puteri și state vasale. În schimb, războiul său a servit doar la avansarea UE. La Consiliul European din iunie 2022, UE a acordat Ucrainei și Republicii Moldova statutul de „țări candidate” și a reafirmat că viitorul Georgiei este alături de Europa. Am convenit, de asemenea, că aderarea la UE a tuturor celor șase țări din Balcanii de Vest trebuie să devină în sfârșit o realitate, un obiectiv la care m-am angajat personal. De aceea, am reactivat așa-numitul Proces de la Berlin pentru Balcanii de Vest, care intenționează să aprofundeze cooperarea în regiune, apropiind țările și cetățenii acestora și pregătindu-i pentru integrarea în UE.
Este important să recunoaștem că extinderea UE și integrarea noilor membri vor fi dificile; nimic nu ar fi mai rău decât să dăm speranțe false la milioane de oameni. Dar calea este deschisă, iar obiectivul este clar: o UE care va fi formată din peste 500 de milioane de cetățeni liberi, care va reprezenta cea mai mare piață internă din lume, care va stabili standarde globale în materie de comerț, creștere economică, schimbări climatice și protecția mediului și care va găzdui institute de cercetare de vârf și întreprinderi inovatoare – o familie de democrații stabile care se vor bucura de o bunăstare socială și de o infrastructură publică fără egal, scrie Olaf Scholz, cancelarul Germaniei, într-un lung editorial din Foreign Affairs.
Pe măsură ce UE se îndreaptă spre acest obiectiv, adversarii săi vor continua să încerce să creeze disensiuni între membrii săi. Putin nu a acceptat niciodată UE ca actor politic. La urma urmei, UE – o uniune de state libere, suverane și democratice bazate pe statul de drept – este antiteza cleptocrației sale imperialiste și autocratice.
Kremlinul vrea să întoarcă sistemele democratice împotriva europenilor
Putin și alții vor încerca să întoarcă propriile noastre sisteme deschise și democratice împotriva noastră, prin campanii de dezinformare și trafic de influență. Cetățenii europeni au o mare varietate de opinii, iar liderii politici europeni discută și uneori se ceartă cu privire la calea corectă de urmat, mai ales în timpul provocărilor geopolitice și economice. Dar aceste caracteristici ale societăților noastre deschise sunt trăsături, nu gângănii; ele reprezintă esența procesului decizional democratic. Cu toate acestea, obiectivul nostru de astăzi este de a strânge rândurile în domenii cruciale în care dezbinarea ar face Europa mai vulnerabilă la interferențele străine. Pentru această misiune este esențială o cooperare tot mai strânsă între Germania și Franța, care împărtășesc aceeași viziune a unei UE puternice și suverane, mai arată Olaf Scholz.
În sens mai larg, UE trebuie să depășească vechile conflicte și să găsească noi soluții. Migrația europeană și politica fiscală sunt cazuri concrete. Oamenii vor continua să vină în Europa, iar Europa are nevoie de imigranți, astfel încât UE trebuie să elaboreze o strategie de imigrație care să fie pragmatică și să se alinieze la valorile sale. Aceasta înseamnă reducerea migrației ilegale și, în același timp, consolidarea căilor legale de intrare în Europa, în special pentru lucrătorii calificați de care piețele noastre de muncă au nevoie.
În ceea ce privește politica fiscală, Uniunea a creat un fond de redresare și de reziliență care va contribui, de asemenea, la abordarea provocărilor actuale generate de prețurile ridicate ale energiei. De asemenea, uniunea trebuie să renunțe la tacticile egoiste de blocare în cadrul proceselor sale decizionale, eliminând capacitatea țărilor individuale de a se opune prin veto anumitor măsuri. Pe măsură ce UE se extinde și devine un actor geopolitic, luarea rapidă a deciziilor va fi cheia succesului. Din acest motiv, Germania a propus extinderea treptată a practicii de luare a deciziilor prin vot cu majoritate de voturi la domenii care intră în prezent sub incidența regulii unanimității, cum ar fi politica externă și fiscalitatea UE.
UE, nevoită să își asume responsabilitate privind propria securitate
De asemenea, Europa trebuie să continue să își asume o mai mare responsabilitate pentru propria securitate și are nevoie de o abordare coordonată și integrată pentru a-și consolida capacitățile de apărare. De exemplu, armatele statelor membre ale UE operează prea multe sisteme de armament diferite, ceea ce creează ineficiențe practice și economice. Pentru a aborda aceste probleme, UE trebuie să își schimbe procedurile birocratice interne, ceea ce va necesita decizii politice curajoase; statele membre ale UE, inclusiv Germania, vor trebui să își modifice politicile și reglementările naționale privind exportul de sisteme militare fabricate în comun.
Un domeniu în care Europa trebuie să facă progrese urgente este apărarea în domeniile aerian și spațial. Acesta este motivul pentru care Germania își va consolida apărarea aeriană în următorii ani, în cadrul NATO, prin achiziționarea de capacități suplimentare. Am deschis această inițiativă vecinilor noștri europeni, iar rezultatul este Inițiativa europeană Sky Shield, la care s-au alăturat alte 14 state europene în octombrie anul trecut. Apărarea aeriană comună în Europa va fi mai eficientă și mai rentabilă decât dacă fiecare dintre noi ar acționa de unul singur și oferă un exemplu remarcabil a ceea ce înseamnă consolidarea pilonului european în cadrul NATO.
NATO este garantul suprem al securității euro-atlantice, iar puterea sa va crește doar prin adăugarea a două democrații prospere, Finlanda și Suedia, ca membri. Dar NATO este, de asemenea, mai puternică atunci când membrii săi europeni iau măsuri independente pentru o mai mare compatibilitate între structurile lor de apărare, în cadrul UE, mai transmite liderul Germaniei.
