Consiliul Investitorilor Străini (FIC) a criticat viteza cu care guvernul a adoptat ordonanța de urgență care privește amnistia fiscală.
Consiliul precizează că deși situația poate fi una benefică pe termen scurt, pe termen mediu și lung descurajează conformarea voluntară. Aceasta aduce incertitudini clare pentru contribuabilii bun-platnici.
Conform unui comunicat al FIC, Guvernul a apelat de mai multe ori la această soluție a amnistiei fiscale. „Amnistiile fiscale repetate, fără să aibă la bază o politică bine fundamentată şi transparentă, pot descuraja conformarea voluntară. De altfel, aceasta este unul din obiectivele asumate la nivelul politicii fiscale. Guvernul României a apelat în ultimii ani de mai multe ori la amnistii fiscale, generale sau specifice, cu scopul declarat de a creşte veniturile bugetare. Aceste măsuri nu au avut o evaluare clară. Nu s-au publicat studii cu privire la situaţia bugetară de la momentul respectiv, dar nici rapoarte cu impactul din trecut al acestui tip de măsură asupra procesului de colectare a creanţelor bugetare” , se arată în document.
FIC solicită o analiză atentă
Investitorii străini încearcă să sublinieze ideea conform căreia nerespectarea termenelor de consultare publică în cadrul procesului legislativ poate fi văzut ca un semnal negativ. Acesta face gradul de incertitudine să crească în rândul investițiilor viitoare din România.
Din punctul lor de vedere, adoptarea ordonanței de urgență nu a asigurat timpul necesar pentru o analiză detaliată. Astfel, nu s-au putut prezenta nici punctele de vedere din partea mediului de afaceri.
Comunicatul prezintă contextul bugetar al țării noastre existent încă din 2019. „România se află într-un context bugetar dificil încă din anul 2019. FIC a atras atenţia de la începutul anului 2024 că este necesară o abordare echilibrată din partea autorităţilor. Hotărârile asigură menţinerea în deficitul asumat pentru acest an. Astfel, termenul de consultare de mai puţin de 24 ore nu este justificat pentru adoptarea unui astfel de act normativ”, arată acesta.
„De la măsuri excesive de sancţionare, la măsuri excesive de clemenţă”
FIC reia nevoia impunerii principiilor și direcțiilor pe termen-lung cu scopul de a asigura o coerență pe plan fiscal. Decizia ar avea scopul de a încuraja conformarea voluntară și susţinerea unei conduite diligente, transparentă a contribuabililor bun-platnici faţă de obligaţiile la bugetul de stat.
Consiliul Investitorilor Străini sugerează ca politica fiscală de la noi din țară să fie mai mult axată pe mecanisme de bonificare și acțiuni de stimulare a conduitei. Acestea vor fi aplicate contribuabililor care îşi plătesc taxele şi impozitele la timp, în mod corect.
Astfel, comunicatul arată că în ultimul an, Guvernul a oscilat de la o parte la alta în contextul măsurilor. „În mai puţin de un an, Guvernul României a trecut de la măsuri excesive de sancţionare, la măsuri excesive de clemenţă. Pe de o parte se introduc amenzi severe pentru erori administrative (în cazul RO e-Factura şi RO e-Transport) chiar dacă nu au existat pierderi de venituri bugetare. Dar, pe de altă parte, se anulează accesorii pentru contribuabilii care nu au declarat şi/sau nu au plătit la timp”, se subliniază în acesta.
Angajamentele Guvernului
Investitorii mai precizează și că este foarte important că măsurile să ia în considerare această conduită a contribuabililor. Astfel, va fi subliniat angajamentul Guvernului pentru sprijinirea companiilor în dificultate. Situația ar putea fi aplicată și pentru sancţionarea fermă şi susţinută a neconformării fiscale.
O amnistie fiscală ar putea să aibă o aplicabilitate condiţionată de evoluţia comportamentului fiscal al contribuabililor, conform zf.