Summitul UE-CELAC, care se va desfășura pe 17 și 18 iulie la Bruxelles, este prima reuniune la nivel înalt dintre liderii Uniunii Europene, Americii Latine și Caraibelor din ultimii opt ani și au multe de discutat.
În urma invaziei la scară largă a Rusiei în Ucraina, Uniunea Europeană dorește să intensifice relațiile cu America Latină și Caraibe. Șeful politicii externe a UE, Josep Borrell, a declarat că regiunile lumii care împărtășesc valori similare trebuie să dezvolte o rețea strategică. De asemenea, el a declarat că UE trebuie să devină mai puțin dependentă de China.
Astfel, statele din America Latină și din Caraibe sunt potențiali furnizori de materii prime și energie, precum și piețe țintă și parteneri în lupta împotriva schimbărilor climatice. Având în vedere acest lucru, Comisia Europeană a publicat la începutul lunii iunie noua sa agendă pentru relațiile dintre UE și America Latină și Caraibe.
„Suntem aliați cheie pentru a consolida ordinea internațională bazată pe reguli, pentru a apăra împreună democrația, drepturile omului și pacea și securitatea internațională”, a declarat președintele Comisiei, Ursula von der Leyen.
„De asemenea, suntem interesați să ne consolidăm parteneriatul și angajamentul politic.”
Ce se va întâmpla cu acordul de liber schimb UE-Mercosur?
Membrii Comunității Statelor Latino-Americane și Caraibiene (CELAC), care cuprinde efectiv toate statele americane în afară de SUA și Canada, doresc să își relanseze economiile după pandemia COVID-19.
UE este un investitor și un partener comercial foarte binevenit. În prezent, companiile din UE investesc în regiune mai mult decât Rusia, China, India și Japonia la un loc.
Comerțul liber ar crea mai multe locuri de muncă, acesta fiind unul dintre motivele pentru care mulți dintre cei 600 de milioane de locuitori din regiune sunt în favoarea unor acorduri comerciale cu UE și cu cei 450 de milioane de locuitori ai acesteia. În ultimul deceniu, volumul schimburilor comerciale de bunuri și servicii între cele două entități a crescut cu 40%, ajungând la cel puțin 369 de miliarde de euro (414 miliarde de dolari).
Un acord de liber schimb între UE și blocul comercial Mercosur – care cuprinde Brazilia, Argentina, Uruguay și Paraguay – a fost anunțat în 2019, dar nu a fost încă finalizat și ratificat. Acest lucru s-a datorat, în parte, preocupărilor legate de defrișările din pădurea amazoniană, care s-au intensificat sub fostul președinte populist de dreapta al Braziliei, Jair Bolsonaro. UE ar dori să revigoreze acordul, dar dorește ca Brazilia să se angajeze mai întâi la măsuri durabile de protecție a climei într-un addendum.
Cu toate acestea, succesorul lui Bolsonaro, Luiz Inacio Lula da Silva, de stânga – în prezent și șeful interimar al Mercosur – a refuzat. Deși defrișările din Brazilia au scăzut de la preluarea mandatului în ianuarie 2023, el nu dorește ca UE să intervină în politica internă și a criticat cererile blocului ca fiind „inacceptabile”.
Președintele Comisiei Europene, von der Leyen (stânga), alături de președintele brazilian Lula da Silva, în picioare
„Partenerii strategici nu negociază pe baza neîncrederii și a amenințărilor cu sancțiuni”, a declarat Lula la începutul lunii iulie. El a adăugat, de asemenea, că UE a vrut să folosească acordul pentru a condamna statele Mercosur să fie pentru totdeauna furnizori de materii prime și minerale, potrivit DW.com.
Comisia Europeană intenționează, de asemenea, să încheie acorduri comerciale cu Chile și Mexic. Summitul UE-CELAC de la Bruxelles ar putea aduce o nouă energie negocierilor și procesului de ratificare șovăielnic. Se așteaptă ca acordul Mercosur să intre în vigoare până la sfârșitul anului.
Care sunt problemele potențiale?
Noul președinte al Braziliei este în mod clar prea favorabil Chinei pentru partenerii săi comerciali din UE. În timpul vizitei sale la Beijing, în aprilie, Lula a fost de acord cu o mai mare cooperare cu președintele chinez Xi Jinping.
În timpul unei vizite în Brazilia în iunie, ministrul german de externe Annalena Baerbock și-a exprimat înțelegerea că Sao Paulo și Rio de Janeiro sunt departe de Ucraina și de războiul din Rusia. Cu toate acestea, mulți europeni sunt nemulțumiți de faptul că Lula s-a oferit să acționeze ca mediator în războiul pe care îl pune pe seama Statelor Unite, în loc să ceară Rusiei să își retragă trupele din Ucraina.
Pe de altă parte, Brazilia este singurul dintre membrii BRICS, format din Brazilia, Rusia, India, China și Africa de Sud, care a votat pentru a condamna agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei în Adunarea Generală a Națiunilor Unite.
Industria europeană vrea acorduri de liber schimb
Nouăsprezece asociații europene de afaceri din toate sectoarele au solicitat instituțiilor UE să se asigure că acordul comercial UE-Mercosur va fi ratificat cât mai rapid posibil.
„În special, acordul UE-Mercosur oferă Europei o oportunitate unică și oportună de a profita de un avantaj de pionierat pe piața mai largă din America Latină”, au scris acestea într-o scrisoare deschisă din 5 iulie.