În ultimele trei decenii, sistemul juridic al Chinei s-a îmbunătățit treptat, chiar dacă a pornit de la o bază redusă. Partidul Comunist încă domină sistemul. Xi Jinping, liderul Chinei, denunță independența judiciară ca fiind o idee străină periculoasă. Suspecții de infracțiuni care ajung în instanță sunt găsiți vinovați în 99% din cazuri. Dar analiștii consideră că profesionalismul judecătorilor pe partea civilă s-a îmbunătățit, iar corupția a scăzut.
Banca Mondială are o măsură a statului de drept care folosește indicatori precum drepturile de proprietate și independența judiciară. În 2006, China se afla în ultima treime dintre țări. În 2022, se afla în prima jumătate. O mai bună remunerare a judecătorilor și pedepse mai aspre pentru abateri au ajutat. Dar o schimbare crucială a fost creșterea transparenței.
Xi Jinping și sistemul judiciar
În urmă cu un deceniu, instanțele chineze au primit ordin să încarce toate hotărârile lor, cu excepția celor mai sensibile, într-o bază de date numită China Judgments Online. Platforma a ajuns să conțină peste 140 de milioane de decizii. Această fereastră fără precedent în sistem a fost un avantaj pentru grupurile societății civile. Care au putut face referire la cazuri în campaniile lor. De exemplu, pentru a proteja mediul sau pentru a apăra drepturile femeilor.
Dar era transparenței pare să se încheie.
În decembrie, Curtea Supremă a recunoscut că ritmul în care hotărârile au fost încărcate pe China Judgments Online a scăzut. Unii judecători ar fi fost informați că nu mai trebuie să încarce deloc cazurile. „Transparența judiciară nu înseamnă că trebuie să postăm toate informațiile judiciare pe internet”, a declarat instanța. Aceasta a sugerat că China Judgments Online a ridicat probleme de confidențialitate și de securitate. O bază de date alternativă va fi lansată în acest an, dar va fi accesibilă doar funcționarilor din instanțe și poliției.
Transparența nu garantează echitate
Transparența nu garantează echitatea unui sistem judiciar. În 1980, China a televizat procesul lui Mao Zedong. Jiang Qing a fost acuzată de persecutarea a mii de persoane în timpul Revoluției Culturale. Procurorii au adunat probe și au chemat martori. Publicul, scria unul dintre judecători, a putut „vedea cu ochii lui ce înseamnă statul de drept”. Dar verdictul nu a fost niciodată pus la îndoială. Partidul Comunist avea nevoie de un țap ispășitor pentru haosul guvernării lui Mao. Jiang a primit o condamnare la moarte, comutată ulterior în închisoare pe viață.
Dar vizibilitatea sporită a sistemului judiciar din China a îmbunătățit calitatea justiției. De asemenea, a provocat și jenă. Infracțiuni similare duc adesea la hotărâri diferite. Unele decizii au atras atenția pentru că sunt crude și absurde. Un guvern mai responsabil ar putea să recunoască astfel de probleme și să promită că va face mai bine. Cu toate acestea, guvernul chinez pare să se fi săturat să ofere hrană pentru activiști prin punerea în evidență a eșecurilor sale.
Experimente și mușamalizare
Faptul că acest experiment de transparență se încheie nu este o surpriză. China a devenit din ce în ce mai opacă, iar Xi Jinping susține această influență. Anul trecut, străinii au pierdut accesul la părți dintr-o bază de date numită China National Knowledge Infrastructure. Care conține aproximativ 95% din articolele academice chinezești și o mulțime de alte documente. Firma care administrează datele a invocat normele de securitate cibernetică.
În august, guvernul a încetat să mai publice rata șomajului pentru locuitorii orașelor cu vârste cuprinse între 16 și 24 de ani. După ce aceasta a crescut la un nivel record de 21,3%. Mai târziu, în cursul anului, analiștii din bănci au fost avertizați să nu publice opinii pesimiste privind economia.
Dezmembrarea China Judgments Online va avea un impact la fel de mare ca oricare dintre aceste măsuri. Avocații foloseau baza de date pentru a găsi precedente care le-ar putea întări argumentele. Cei care sunt specializați în a ajuta cetățenii să dea în judecată agențiile guvernamentale se plâng. Pentru că aproape toate aceste cazuri au dispărut din baza de date. Cu puțină persuasiune, funcționarii instanțelor de judecată ar putea furniza hotărâri relevante. Dar acest lucru ar putea implica plata unor foloase. O piață informală pentru hotărârile care nu mai sunt disponibile în mod public a apărut, se pare, pe rețelele de socializare. Avocații avertizează că un control public mai redus al deciziilor ar putea duce, de asemenea, la mai multă corupție în statul condus de Jinping, conform The Economist .
