Comisia Europeană a recomandat ca negocierile oficiale de aderare la UE să înceapă cu Ucraina și Moldova. Asta într-un demers pe care președintele, Ursula von der Leyen, l-a descris ca fiind un răspuns la „chemarea istoriei”.
Într-un raport de 1 200 de pagini privind viitoarea extindere a blocului cu 27 de membri, UE a declarat că discuțiile ar trebui lansate oficial după ce Kievul va îndeplini condițiile rămase legate de intensificarea luptei împotriva corupției, de adoptarea unei legi privind lobby-ul în conformitate cu standardele UE și de consolidarea măsurilor de protecție a minorităților naționale.
Aderarea la UE
Raportul recomandă, de asemenea, deschiderea negocierilor de aderare cu Bosnia. Numai dacă aceasta îndeplinește anumite condiții în anumite domenii. Se mai recomandă și acordarea statutului de candidat Georgiei. Un pas care ar pune-o pe calea unei eventuale aderări.
„Desăvârșirea uniunii noastre este o chemare a istoriei. Este orizontul natural”, a declarat Ursula von der Leyen. Aderarea la UE este o „pârghie puternică” care va stimula economiile și stabilitatea blocului, a adăugat ea.
„Vecinii, vecinii noștri, trebuie să aleagă unde vor să meargă. Iar Balcanii de Vest, Georgia, Moldova și Ucraina au ales foarte clar unde vor să meargă”, a mai completat aceasta. „Dacă vă uitați în raport și vedeți lista de reforme, aceasta arată determinarea, fermitatea și voința politică a populației” din aceste țări.
Integrarea Ucrainei
Recomandarea privind Ucraina este o etapă importantă pe drumul Kievului către integrarea occidentală. De asemenea reprezintă un pariu geopolitic pentru Occident, în condițiile în care țara luptă împotriva invaziei Rusiei din februarie 2022. Decizia Comisiei, care trebuie să fie ratificată de prim-miniștri la summitul din decembrie, ar putea duce, în cele din urmă, la cea mai mare extindere a blocului din 2004. Atunci 10 țări au aderat la UE, printre care Polonia, Republica Cehă, statele baltice și Ungaria.
Recomandările au fost formulate într-un raport privind progresele înregistrate în ceea ce privește reformele necesare în 10 țări care au solicitat aderarea la UE, inclusiv cele șase state din Balcani și Georgia. Marți, 7 noiembrie, Volodimir Zelenski, președintele ucrainean, a declarat că țara sa își planifică deja „următorii pași”.
„Ucraina a parcurs deja un drum lung către legături mai puternice cu Uniunea Europeană. Suntem pe deplin conștienți de faptul că aderarea la UE se bazează pe o decizie politică împărtășită de toți membrii UE care doresc să vadă un nou stat aderând. Dar se bazează și pe statul candidat însuși și pe activitatea sa de apropiere și adoptare a standardelor UE și a normelor comunitare”.
Ucraina, membră în UE
„Ucraina va adera la UE. Și vom realiza acest lucru, în special, ca urmare a transformării interne a statului nostru, care este complet în concordanță cu interesele poporului nostru”. „Astăzi, istoria Ucrainei și a întregii Europe a făcut pasul corect”, a mai transmis Zelenski într-un mesaj de pe Telegram. „Țara noastră ar trebui să fie în Uniunea Europeană”.
Comisia Europeană recomandă, de asemenea, crearea unui „fond de aderare” în valoare de 6 miliarde de euro pentru a stimula reformele în țările aflate în așteptare, cu plăți de două ori pe an. În cazul în care acestea întârzie cu reformele, nu vor beneficia de aceste fonduri.
Moldova și Ucraina
Recomandarea de a deschide negocierile cu Ucraina și Moldova a fost „necondiționată”. Totuși ambelor țări li s-a cerut să finalizeze reformele deja în curs de desfășurare înainte de începerea negocierilor. Comisia consideră că acestea pot face acest lucru până în martie.
Ucrainei, de exemplu, i se cere să finalizeze punerea în aplicare a măsurilor de combatere a corupției prin adoptarea unor legi deja stabilite și prin modificarea sistemelor de declarare a averilor funcționarilor publici. De asemenea, se dorește ca organismul care supraveghează lista de declarare a averilor să primească puteri suplimentare pentru a revizui lista în cazul în care apar noi dovezi privind un conflict de interese în rândul politicienilor.
Reformele Moldovei
Moldova a fost descrisă ca fiind „fruntașă” în ceea ce privește viteza reformelor necesare pentru alinierea deplină la UE. Oficialii au descris „progresele mari” înregistrate până în prezent. Se cere Moldovei să finalizeze reformele în trei domenii, inclusiv în ceea ce privește personalul birourilor anticorupție și reglementările referitoare la plățile în numerar în sistemul public.
„Sunt foarte încrezătoare că Moldova va merge mai departe, deoarece [palmaresul său] este impresionant în circumstanțe foarte dificile”, a declarat von der Leyen.
Întrebată de ce au fost puse condiții pentru deschiderea negocierilor cu Bosnia, von der Leyen a negat că Bruxelles-ul se opune, de fapt, aderării. „Noi deschidem ușa foarte larg. Invităm Bosnia și Herțegovina să treacă prin ușă”, a spus ea, conform theguardian.com
