Prim-ministrul britanic, Boris Johnson, a oferit în această săptămână un ultimatum legislației controversate conform căreia s-ar putea modifica unilateral părți din acordul de separare al Regatului Unit negociat cu cei de la Bruxelles în 2019.
Proiectul de lege pentru schimbarea regulilor care guvernează comerțul dintre Marea Britanie și Irlanda de Nord a fost aprobat de Johnson în 48 de ore de la votul dramatic la conducerea sa de luni seară, în care 41% dintre proprii parlamentari au cerut să plece.
Johnson se pregătește pentru o nouă luptă politică. El speră că culeagă din nou dividentele interne ale unei lupte cu oficialii de la Bruxelles.
„Acesta este un mare pariu și este într-o poziție mai puțin bună decât în urmă cu o săptămână, din cauza opoziției împotriva lui”, a declarat Bronwen Maddox, director al think-tank-ului Institutului pentru Guvern.
Legislația urmează să fie publicată. Acesta este ultimul pas și cel mai controversat în eforturile de lungă durată ale Marii Britanii de a revizui protocolul Irlandei de Nord. Se poate crea un coșmar birocratic pentru companiile care transportă mărfuri în regiunea irlandeză din Regatul Unit.
Ce presupune proiectul?
Acest nou proiect de lege ar permite miniștrilor să nu aplice pur și simplu părți ale acordului și să-și impună propriile soluții. Acestea includ crearea unei „bande verzi” fără neînțelegeri pentru comercianții britanici de încredere care mută mărfuri în Irlanda de Nord. Ele nu sunt destinate pieței unice a UE. Produsele destinate Uniunii ar fi plasate pe așa-numita „bandă roșie” și vor fi supuse unor controale vamale complete, potrivit Regatului Unit.
Întreprinderile din Irlanda de Nord ar putea alege între îndeplinirea standardelor britanice sau ale UE într-un nou regim de reglementare dual. Acestea permit firmelor să decidă dacă vor face comerț liber cu UE sau cu restul Regatului Unit. Proiectul de lege ar accepta guvernului Marii Britanii rescrierea tuturor politicilor de impozitare și cheltuieli din Irlanda de Nord.
Limitează puterea europeană
Cel mai controversat dintre toate va fi impulsul guvernului Regatului Unit pentru un mecanism de arbitraj pentru litigii, limitând rolul Curții de Justiție a UE.
Unii oficiali din cadrul Guvernului Britanic cred cu adevărat că nu au de ales decât să acționeze unilateral. Ei susțin că planul condus de ministrul de externe Liz Truss ar elimina perturbarea comercianților care operează peste Marea Irlandei. Planul ar ajuta Irlanda de Nord să beneficieze de reducerile de taxe oferite restului țării. De asemenea, este în cele din urmă necesar pentru a restabili partajarea puterii în Irlanda de Nord și pentru a proteja integritatea teritorială a Regatului Unit.
„Scopul este de a rezolva problemele și de a oferi afacerilor și comunităților certitudine. Evident că încă am prefera să facem asta cu UE, dar în orice caz, cu cât vom restabili mai repede echilibrul în Acordul Belfast/Vinerea Mare, cu atât mai bine. Toată lumea ar trebui să fie de acord cu acest scop.”, a spus un oficial din Marea Britanie.
În mod esențial, unii din Downing Street văd și o șansă de a susține sprijinul public atât de necesar pentru Johnson.
Susținere pentru Johnson
Adjunctul șefului de cabinet al prim-ministrului, David Canzini, le-a spus consilierilor speciali conservatori că Brexit-ul ar trebui să fie în fruntea agendei guvernului ca o modalitate de a menține angajați alegătorii de bază ai lui Johnson în zonele care susțin concediul.
Până acum, Johnson și-a păstrat un sprijin larg în cadrul Cabinetului pentru abordarea sa privind Brexit. Însă pe coridoarele din Westminster, unii rebeli conservatori care au votat împotriva lui au purtat discuții provizorii dacă ar trebui să se opună proiectului de lege.
Proiectul de lege ar putea avea efecte și în Camera Lorzilor, care ar putea bloca efectiv trecerea sa cu încercări extinse de modificare. În circumstanțe normale, a doua cameră nealesă s-ar retrage în cele din urmă, dar dacă colegii consideră că proiectul de lege este „impropriu și neconstituțional”, este „perfect posibil” ca ei să refuze, a spus Jonathan Jones, consultant senior la firma de avocatură Linklaters și fostul șef al departamentului juridic al Guvernului Britanic.
„Cel mai important angajament… este față de echilibrul și simetria Acordului Belfast / Vinerea Mare. Aceasta este cea mai mare prioritate internațională a noastră legală și asta trebuie să oferim”, a spus Johnson.