Cabinetul Ciolacu are în vedere un proiect pentru reglementarea activelor digitale. Guvernul analizează o Ordonanță de Urgență prin care va impune reguli mai stricte pentru piața de criptomonede.
Pachetul de măsuri vizează înăsprirea controlului asupra criptoactivelor prin aplicarea unor condiții riguroase cu privire la cunoașterea clientelei și combaterea spălării banilor.
OUG pentru reglementarea pieței de criptomonede
Potrivit proiectului de lege, atât jucătorii din piața de criptomonede cât și platformele de tranzacționare vor avea obligația să se autorizeze. Autorizația de Supraveghere Financiară (ASF) și BNR vor supraveghea piața activelor digitale, în funcție de specificul activităților desfășurate.
Măsura Guvernului reprezintă o formă de răspuns în fața temerilor privind folosirea criptomonedelor ca alternativă pentru tranzacțiile bancare tradiționale eludând astfel legislația și finanțarea activităților ilegale.
Printre măsurile anunțate de Guvern se regăsește eliminarea anonimității în tranzacțiil cu criptomonede. Prin urmare, orice tranzacție prin platformele dedicate va necesita identificarea părților implicate. Astfel, Executivul urmărește prevenirea folosirii criptoactivelor în scopuri ilegale.
ASF și BNR, gardienii activelor digitale
Cabinetul Ciolacu va modifica Legea 120/2019 privind prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțarea terorismului, prin amendarea cu elemente din Regulamentul UE 2023/1113 referitor la transferurile de fonduri și criptoactive.
Se va schimba terminologia, astfel încât termenul monedă virtuală va fi înlocuit cu „criptoactiv”. Furnizorul de portofel digital devine „furnizor de serviicii criptoactive”. Totodată, Guvernul va completa lista de cerințe pentru identificarea utilizatorilor în cazul tranzacțiilor care au ca subiect criptoactive.
Chiar și atunci când acestea sunt folosite arese negăzduite (non-custodial wallets), unde utilizatorul are acces la singura cheie de decriptar. La nivelul Uniunii Europene, Regulamentul 2023/1114 referitor la piața de criptomonede (MiCA) introduce un cadru unitar pentru protejarea investitorilor în criptoactive, astfel încât să fie eliminate abuzurile platformelor de tranzacționare sau ale emitenților.
Piața de criptomonede, reglementată prin Regulamentul european 2023/1114
Regulamentul se aplică activelor digitale considerate instrumente financiare și conține măsuri stricte pentru emiterea și tranzacționarea criptomonedelor. Același regulament impune cerințe clare pentru „stablecoins” (token-uri garantate de active). Entitățile emintente trebuie să dețină lichidități fonduri suficient de mari pentru a proteja investitorii.
Ordonanța de urgență aflată pe masa Guvernului, cel mai probabil va intra în vigoare la finalul acestui an, iar reglementările naționale vor fi aliniate cu cele europene. Măsurile nu sunt primite cu mare entuziasm de furnizorii de criptoactive române, obligați fiind să respecte noile cerințe.
Mai mult decât atât, firmele de cripto din afara Uniunii Europene, care activează pe piața de criptomonede din România vor avea obligația să deschidă un centru local. Centru care va fi responsabil de respectarea legislației privind combaterea spălării banilor și finanțării terorismului. În altă ordine de idei piața de criptomonede aproape că s-a dublat, numărul utilizatorilor care au active de peste un milion de dolari a crescut cu 100% în ultimul an, potrivit platformei Profit.ro.