Bună ziua și bine ați venit la Europa 101, ghidul practic pentru politica de peste Oceanul Atlantic. Știm că aveți multe pe cap. Un judecător l-a găsit pe fostul președinte american vinovat de 34 de infracțiuni. Actualul președinte nu este foarte sigur în ce an suntem. Iar aceste două modele ale democrației se pregătesc pentru o ciocnire a titanilor în noiembrie. Care, în mod normal, absoarbe tot oxigenul de pe planeta Pământ.
Dar ce ziceți de ceva divertisment înainte de meci? Pentru că și în Europa au loc alegeri.
O istorie aprinsă a Europei
Vă mai amintiți a doua lume? Și de Primul Război Mondial, dacă tot veni vorba? Ambele războaie au început în Europa. Unde se pare că, pe lângă faptul că au creat o artă minunată și au perfecționat 7.900 de varietăți de bucătărie locală, oamenii au un istoric de dezacorduri politice violente care se termină în conflicte sângeroase.
Europa a avut parte de războaie atât de devastatoare, încât principalii beligeranți au convenit că este suficient. Și au creat o structură politică numită Uniunea Europeană. Uite, nu este perfectă! Complexitatea sa face ca Washingtonul să pară pitoresc. Așa cum spunea cineva odată, nu există un număr de telefon pentru „Europa”. Dar a ajutat la menținerea păcii aici în ultimii 65 și ceva de ani (dacă începem să numărăm de la crearea Comunității Europene, precursoarea UE).
În relații bune cu SUA
Și ghiciți ce? Sunt, de asemenea, aliați importanți ai Statelor Unite, deoarece aproape toate țările UE, cu excepția câtorva țări rămase în urmă (Irlanda, Austria), sunt, de asemenea, membre ale NATO, alianța pe care ați înființat-o pentru a evita războaiele acum 75 de ani.
Astfel, chiar dacă există o mulțime de comportamente nepotrivite în Europa, cum ar fi folosirea sistemului metric și vorbirea în limbi obscure, aceasta este principalul aliat al SUA, precum și principalul partener comercial al acesteia, datorită numărului uriaș de Big Mac-uri, iPhone-uri și episoade din CSI: Miami pe care America le vinde în Europa. Și toată șampania și gențile de mână care pleacă în sens invers.
Deci îl alegeți pe președintele Europei? Nu chiar. Alegem un nou Parlament European, care este un fel de Congres, doar că există o singură cameră și toată lumea vorbește limbi diferite.
O structură asemănătoare cu cea a SUA
La fel ca și Statele Unite, Uniunea Europeană este formată din state, sau țări, 27 de state. Dar nu este chiar un sistem federal. Deoarece fiecare țară rămâne pe deplin suverană. Cu propriul președinte sau prim-ministru (sau ambele).
Cu toate acestea, în cadrul alegerilor din UE, aproape 400 de milioane de cetățeni vor vota pentru a alege reprezentanți din țara lor, care vor lucra apoi ca legislatori în Parlamentul European, care are două sedii. Unul în orașul francez Strasbourg, iar celălalt în capitala belgiană Bruxelles.
Așadar, alegerile pentru Parlamentul European seamănă mai mult cu mid-terms din SUA, dar au loc la începutul legislaturii. Și, deși europenii votează pentru a alege 720 de legislatori și nu un președinte, votul are un impact indirect asupra celui care va deveni președintele celor trei instituții-cheie ale UE: Comisia Europeană, Consiliul European și Parlamentul European.
Cum așa?
Aici lucrurile se complică. În mod tradițional, președinții Comisiei Europene și ai Consiliului European au fost selectați de către liderii UE în cadrul unei reuniuni cu ușile închise după alegeri. Aceste nume erau apoi înaintate Parlamentului European. Ai cărui legislatori trebuiau să confirme alegerile cu majoritate absolută. Acest lucru avea sens atât timp cât președintele Comisiei Europene, probabil cel mai puternic dintre cei trei, era un rol în mare parte birocratic.
Dar, în ultimii 15 ani, funcția de președinte al Comisiei a acumulat o putere considerabilă. Acesta este responsabil de politica comercială pentru întreaga UE, precum și de aplicarea legislației în domeniul concurenței. Și, mai recent, sub conducerea actualei președinte Ursula von der Leyen, Comisia și-a asumat responsabilitatea pentru răspunsul Europei la pandemia COVID-19. Precum și pentru coordonarea sprijinului acordat Ucrainei împotriva asaltului Rusiei.
O luptă pentru puterea în UE
Având în vedere aceste puteri tot mai mari, liderii principalelor grupuri politice din Parlamentul European au făcut presiuni pentru a le oferi alegătorilor un cuvânt mai important de spus cu privire la cine primește postul de conducere de la Bruxelles. În 2014, ei au introdus așa-numitul sistem Spitzenkandidat, sau candidatul principal, prin care grupul politic (un grup umbrelă de partide naționale) care obține cele mai multe voturi la alegerile pentru Parlamentul European are dreptul de a-și propune candidatul pentru funcția de președinte al Comisiei. Conform previziunilor actuale, grupul care va obține probabil cele mai multe voturi este Partidul Popular European (PPE), al cărui candidat principal este nimeni altul decât von der Leyen.
Problema cu acest sistem de candidat principal este că nu este prevăzut în niciun tratat al UE. IIar liderii UE îl urăsc practic. Nu este o surpriză. De ce ar vrea să le dea alegătorilor un cuvânt de spus direct asupra președintelui Comisiei? Acest lucru ar putea da impresia că există un președinte real al Europei care este mai puternic decât propriul președinte sau prim-ministru. Data trecută, liderii au ignorat pur și simplu alegerea candidatului principal propus de PPE, un bavarez pe nume Manfred Weber, și au ales-o în schimb pe von der Leyen.
Noua încercare
Cu siguranță că nu vor încerca din nou acest lucru. Greșit. Ei încearcă din nou. În ciuda faptului că liderii UE au dat o lovitură mortală sistemului Spitzenkandidat în 2019, acesta a revenit în formă de zombie. Fiecare dintre principalele grupuri politice proeuropene propune un candidat principal care, teoretic, face campanie pentru a fi președinte al Comisiei.
Candidații principali au avut dezbateri în direct, în stil american, în care s-au confruntat pe teme politice de interes. Au avut loc trei dezbateri, inclusiv una (cea mai bună) co-organizată de POLITICO. Dar, spre deosebire de SUA, în UE, oamenii nu votează direct pentru acești candidați, ci pentru partidele care îi susțin. Așadar, numele lui von der Leyen nu apare pe niciun buletin de vot. Dar ea continuă să ducă o campanie care implică dezbateri și discursuri de campanie. Pur și simplu nu există nicio garanție că liderii vor urma de fapt sistemul candidatului principal și vor nominaliza persoana din partidul care a obținut cele mai multe voturi.
Dar candidații se comportă ca și cum sistemul va funcționa?
Corect. Ei trec prin mișcări. Von der Leyen a vizitat 11 țări pentru „evenimente de campanie”. Socialiștii și Democrații, un partid de centru-stânga, un fel de Partid Democrat din Statele Unite, dar cu mai mult socialism, au propriul candidat, un luxemburghez pe nume Nicolas Schmit. Liberalii au desemnat trei candidați principali. Verzii au doi, și așa mai departe. Huh. Sună complicat. Da, ne cerem scuze.
Despre ce sunt alegerile?
Deci, despre ce sunt alegerile? Există vreo problemă importantă de care toată lumea este îngrijorată?
Nu chiar. Asta pentru că alegerile pentru Parlamentul European nu sunt de fapt un singur scrutin. Ci 27 de alegeri diferite în fiecare dintre țările membre. Așadar, nu există o singură problemă care să-i unească pe toți europenii, cum ar fi, de exemplu, prețul gazelor. Există însă teme generale care privesc întreaga Europă. Cum ar fi economia, schimbările climatice, războiul din Ucraina, migrația și, în mod ciudat, UE însăși.
Într-adevăr, UE are o mulțime de politicieni care se autointitulează „eurosceptici”. Sau oameni cărora le place să se plângă de oficialii și de statutul clubului, pe care vor să le revizuiască, fără a dori de fapt să părăsească clubul. Cu excepția Marii Britanii, care a votat efectiv pentru ieșirea din UE în 2016. O perspectivă pe care oficialii clubului nu au planificat-o niciodată cu adevărat și, prin urmare, au fost extrem de derutați de ea.
Sunt state roșii și state albastre?
Așadar, există în UE state roșii și state albastre?
Nu chiar. UE nu este un sistem bipartidist, nici pe departe. Există zeci de partide care reprezintă totul. De la conservatorismul majoritar la comunism și până la problemele de mediu. Există chiar și un partid numit Partidul Piraților și un partid satiric. Doar pentru a ne amuza.
În Parlamentul European, partidele care gândesc la fel se reunesc în așa-numitele grupuri politice, care apoi formează coaliții. Puterea este deținută de cea mai mare coaliție, care, în configurația actuală, înseamnă PPE (un fel de republicani, dar anti-arme, pro-alegere și pro-NATO); Socialiștii și Democrații; Verzii (totul în nume propriu); și Liberalii, care este un fel de partid de mijloc.
Apoi, mai sunt partidele de stânga și de dreapta ale Parlamentului.
Există un Donald Trump? Un Joe Biden?
Să spunem doar că Europa are propriile versiuni ale acestor oameni. Trump, de exemplu, este comparabil, în linii mari, cu cineva precum Viktor Orbán, prim-ministrul Ungariei, care se delectează provocând elita de la Bruxelles. Orbán este prieten cu Trump. Și pare să ia indicații de modă de la fostul președinte, cum ar fi purtarea cravatei foarte lungi. Ambii bărbați proiectează o aură de „om puternic” și par să aibă simpatie pentru Vladimir Putin din Rusia. Dar nu uitați că Orbán nu se află pe buletinul de vot la alegerile pentru Parlamentul European, deși partidul său, Fidesz, este.
Biden ar putea fi comparat, în linii mari, cu von der Leyen. Administrația sa a colaborat îndeaproape cu a ei în ultimii cinci ani, coordonând abordarea lor față de războiul din Ucraina. Și lăsând la o parte unele diferențe evidente, von der Leyen este o femeie cu 16 ani mai tânără decât Biden, ei sunt în general aliniați în ceea ce privește îmbrățișarea unei agende liberale, pro-occidentale.
În ceea ce o privește pe Taylor-Greene, nu există un echivalent direct. Dar Parlamentul European este plin de personaje excentrice care vor să agite lucrurile. Cea mai apropiată comparație este un duo de politicieni irlandezi de stânga pe nume Claire Daly și Mick Wallace, care apar în mod regulat la televiziunile de stat chineze și rusești și care tind să fie împotriva unei ordini globale conduse de SUA.
De ce sunt alegerile europene importante?
OK. După cum am spus, se apropie alegeri importante. De ce ar trebui să ne pese de cele europene?
Ar trebui să conteze pentru că UE rămâne un partener-cheie pentru SUA și pentru că aceste alegeri vor oferi un semnal important cu privire la direcția în care bate vântul politic.
De exemplu: sondajele arată că partidele de extremă dreapta și de dreapta dură sunt pregătite să obțină câștiguri substanțiale. În Germania, de exemplu, un partid numit Alternativa pentru Germania, al cărui candidat principal pentru alegeri a fost citat spunând că nu toate trupele SS naziste au fost oameni răi, este pe cale să câștige al doilea cel mai mare număr de voturi. În Franța, Raliul Național, care este condus de o dinastie de familie al cărei patriarh a numit odată Holocaustul un „detaliu al istoriei”, este pe cale să se claseze pe primul loc cu peste 30% din voturi, cu mult înaintea partidului centrist aflat la guvernare al președintelui Emmanuel Macron. Și așa mai departe.
În funcție de cât de bine se vor descurca aceste partide de extremă dreapta, este posibil ca ele să exercite o influență considerabilă asupra întregii UE. În ceea ce privește migrația, de exemplu, partidele de extremă dreapta și conservatoare au făcut deja presiuni asupra liderilor blocului pentru a adopta o poziție mai dură față de migrația neregulamentară decât Statele Unite. Cu ziduri, garduri și o forță puternică de pază a frontierelor numită „Frontex”, care a fost târâtă în mod repetat în fața instanțelor de judecată pentru că a împins oameni pe bărci improvizate departe de coasta Europei.
Partidele se opun ajutorului pentru Ucraina
În ceea ce privește Ucraina, multe dintre aceste partide se opun ajutorării Kievului în lupta împotriva Rusiei. Și sunt, în general, mai simpatizante față de adversarii strategici ai Americii, Rusia, China și Iran, decât partidele europene „mainstream”.
În unele cazuri, această simpatie a mers dincolo de punctele de discuție comune și a ajuns la membri ai acestor partide care se presupune că iau bani pentru a le îndeplini ordinele.
Ce face un deputat din Europa toată ziua?
Ei bine, din punct de vedere tehnic, nu au voie să propună acte legislative. Aceasta este sarcina Comisiei. Prin urmare, aceștia își petrec mult timp discutând pe marginea textelor cu litere mici ale legilor adoptate de Comisie. Comisia propune multe legi, iar Parlamentul este foarte entuziast în a le lăsa să treacă după ce comisiile sale au făcut magie asupra lor. În acest fel, Europa obține legi precum Legea privind inteligența artificială, prima reglementare obligatorie din lume privind inteligența artificială, sau Green Deal, un pachet legislativ cuprinzător de legi pentru limitarea emisiilor și protejarea mediului.
Atunci când nu lucrează la legi, Parlamentul European își petrece mult timp lucrând la așa-numitele „rezoluții”, care sunt mai mult sau mai puțin declarații cu privire la ceea ce simte camera despre un anumit lucru sau altul, cum ar fi „violența este rea” sau „laptele cu ciocolată are un gust bun”. Aceste rezoluții nu sunt obligatorii, dar au o valoare simbolică.
În rest, legislatorii fac lucruri de legislatori: sunt supuși la lobby, merg în misiuni de documentare în destinații, vorbesc cu presa de stat chineză și rusă, fac videoclipuri TikTok și își petrec timpul într-o piață din Bruxelles cunoscută sub numele de „Plux”, care este un lucru atât de important încât au transformat-o într-un verb, adică „Pluxing cu noi în seara asta?”.
Cum se înțeleg europarlamentarii
Stai, toți acești oameni provin din țări diferite. Cum se înțeleg între ei?
Bună întrebare, răspuns în două părți. Prima parte este traducerea. Europa are un buget de traducere atât de mare pentru a-i ajuta pe toți să se înțeleagă între ei, încât trebuie să renunțe la alte subtilități, cum ar fi, de exemplu, puterea geopolitică. Traducătorii sunt plătiți, cu generozitate, de către contribuabilul european, astfel încât cei 720 de legislatori din locuri precum Slovenia și Portugalia să se poată înțelege între ei atunci când se ridică să vorbească în ceea ce ei numesc „hemiciclu”. Acesta este motivul pentru care legislatorii poartă căști în timp ce altcineva vorbește. Pentru că de acolo vine traducerea.
Partea a doua a răspunsului este un mic secret: toți cei din Parlamentul din Europa vorbesc mai mult sau mai puțin engleza. De fapt, întreaga birocrație a UE funcționează în limba engleză. Deși este vorba de un dialect specific, numit euro-engleză, care nu este engleza americană sau britanică, ci un lucru propriu, format din 27 de accente aruncate într-un mare creuzet. Periodic, francezii încearcă să se ridice și să schimbe acest lucru, subliniind că, în urmă cu 300 de ani, lingua franca diplomatică era franceza și că Marea Britanie a votat oficial pentru ieșirea din UE în 2016. Dar ghiciți ce? Acum 300 de ani, toți purtam peruci pudrate și ne vindecam răcelile minore prin sângerare. Euro-engleza este omniprezentă și nimeni nu poate face nimic în privința ei.
O multitudine de întâmplări în Europa
Se întâmplă o mulțime de lucruri. De exemplu, von der Leyen încearcă să obțină sprijin pentru cel de-al doilea mandat, ceea ce înseamnă să se asigure că are suficientă susținere în rândul liderilor și grupurilor politice. Dacă va fi aleasă de lideri, ea va trebui să fie aprobată de o majoritate în Parlament, ceea ce înseamnă construirea unei coaliții care să sprijine realegerea ei. În acest fel, von der Leyen se apropie nu doar de socialiști, Verzi și liberali, ci și de partidul de dreapta dură al premierului italian Giorgia Meloni.
Von der Leyen nu este singura care caută sprijinul lui Meloni. Datorită forței partidelor de dreapta din întreaga Europă, Meloni se află într-un fel de poziție de superioritate. Iar ea este râvnită de forțele de extremă dreapta din Europa, care ar dori să o recruteze în tabăra lor pentru a forma un fel de supergrup de partide de dreapta care, dacă s-ar realiza, ar semăna mult mai mult cu Partidul Republican din SUA. De fapt, liderul extremei drepte franceze Marine Le Pen i-a adresat o invitație lui Meloni să se alăture grupului său de extremă dreapta.
Practic, alegerile au loc într-un weekend, între 6 și 9 iunie. Rezultatele se vor scurge pe parcursul serii de 9 iunie. Din cauza ciudățeniilor legate de existența a 27 de sisteme electorale diferite (în Italia, de exemplu, secțiile de votare se închid abia pe 9 iunie la ora 23.00), componența definitivă a viitorului Parlament European nu va fi cunoscută în totalitate decât în dimineața zilei de 10 iunie, informează politico.eu
