Eforturile Europei de a-și moderniza armatele, care suferă de o subfinanțare cronică, au scos la iveală o industrie de apărare în timp de pace care nu este pregătită să furnizeze arme pentru amenințările rusești care se adună în apropiere.
Pur și simplu, în Europa nu există suficiente gloanțe, arme și sisteme de înaltă tehnologie pentru a face față cerințelor UE și pericolelor iminente. Iar cererea este mare – de când a izbucnit războiul în februarie, țările UE s-au angajat să cheltuiască peste 230 de miliarde de euro pentru a-și moderniza arsenalele.
Motivul acestui aflux brusc de bani nu este doar revanșismul Rusiei. Există, de asemenea, un impuls din partea multor țări europene puternice pentru a se asigura că continentul nu trebuie să se bazeze pe armata americană – sau pe puternica industrie de apărare americană – pentru a-și apăra propriile frontiere. Recenta mobilizare a Rusiei, amenințările nucleare și suspiciunile de sabotaj al conductelor de gaz nu au făcut decât să accentueze natura locală a acestor amenințări.
Firmele euroene din domeniul apărării iți intensifică producția de armament pentru a recupera decalajul
„Auzim de la colegii americani, de fapt sfaturi”, a declarat Jiri Sedivy, șeful Agenției Europene de Apărare (EDA), o agenție a UE care încearcă să ajute țările să se asocieze în scopuri de apărare. „‘Investiți în propriile voastre facilitatori strategici, pentru că ar putea veni un moment, și ar putea fi destul de curând, când, de fapt, noi, SUA, am putea fi angajați pe deplin în altă parte în Asia-Pacific și vom fi pur și simplu în imposibilitatea de a vă sprijini’.”
Ca răspuns, firmele europene din domeniul apărării încearcă să recupereze decalajul, intensificându-și producția și propriile capacități. Însă multe contracte europene au continuat să fie atribuite în străinătate, în locuri precum SUA și chiar în Coreea de Sud.
„Ca și companie, investim acum sute de milioane de euro pentru a ne asigura că putem satisface cererea”, a declarat Micael Johansson, CEO al firmei suedeze de apărare Saab, ale cărei lansatoare de rachete montate pe umăr, numite NLAW, au fost esențiale pentru Ucraina.
Dar provocarea de securitate a Europei prezintă o problemă tipică a UE: succesul depinde de alinierea intereselor proprii ale celor 27 de state membre. Dacă nu se reușește acest lucru, susțin unii, conflictele nu vor face decât să se agraveze.
„Este un război în Europa, sute de oameni mor în fiecare zi, nu doar soldați, ci și femei și copii”, a declarat Riho Terras, membru al Parlamentului European și fost șef al apărării din Estonia. „Europa trebuie să fie unită împotriva Rusiei, altfel nu va exista pace”.
Mai mulți bani, mai multe amenințări
Cererea sporită de securitate a Europei face parte dintr-o tendință globală care a înregistrat o creștere constantă a cheltuielilor militare după ce Rusia a anexat Crimeea în 2014, a declarat Lucie Béraud-Sudreau, de la Stockholm International Peace Research Institute. La nivel global, cheltuielile pentru apărare au depășit acum 2.000 de miliarde de dolari.
„Cheltuielile au crescut dramatic după invazia rusă din februarie”, a spus ea. „Europa încă recuperează decalajul, refăcând și reînnoind stocurile de armament existente”.
A fost un sentiment pe care președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, l-a reluat în discursul său anual privind starea Uniunii din septembrie. Europa nu a ascultat, a spus ea, Polonia, statele baltice și o mare parte din Europa Centrală și de Est – toate țările care trag de mult timp un semnal de alarmă asupra lui Vladimir Putin.
„Acestea ne-au spus de ani de zile că Putin nu se va opri”, a spus von der Leyen.
Nevoile Europei sunt multe: Militarii caută să își îmbunătățească capacitățile de comunicare, să își consolideze capacitățile de mobilitate și să își modernizeze instrumentele de informații și recunoaștere.
În același timp, regiunile Europei se confruntă cu vulnerabilități diferite, care necesită strategii și echipamente diferite, fie că este vorba despre uscat, mare, aer sau spațiu cibernetic.
Cu toate acestea, achizițiile mai complicate pot dura ani de zile pentru a fi produse în Europa, iar unele arme avansate sunt, de asemenea, disponibile doar în străinătate.
„Problema industriei europene de apărare este că este obișnuită să producă arme complexe în serii foarte mici, pe o perioadă lungă de timp, ceea ce se potrivește cu situația din timp de pace”, a declarat David Chour, directorul financiar al celui mai mare producător de arme din Republica Cehă, Czechoslovak Group (CSG). „Dar mediul de securitate s-a schimbat, sunt necesare investiții de miliarde de euro”.
Franța, în defensivă
Franța a fost mult timp unul dintre cei mai mari susținători ai stabilirii unei rețele defensive care să fie autonomă – un concept numit „autonomie strategică”.
Președintele francez Emmanuel Macron a cartografiat acest concept pe situația actuală, făcând apel la vecinii săi să stabilească o „economie de război” în timpul celui mai mare spectacol de apărare din Europa din luna iulie.
Este un apel care servește dublului scop de a stimula, de asemenea, Franța.
„Franța are o industrie de apărare foarte sofisticată în toate domeniile și în majoritatea sectoarelor”, a declarat Tom Waldwyn, cercetător în domeniul achizițiilor de apărare la Institutul Internațional pentru Studii Strategice. „Guvernele franceze succesive au folosit, de asemenea, vânzările de echipamente de apărare pentru a asigura relații politice cu alte țări.”
UE – și Agenția sa europeană de apărare – a început să ofere în 2015 scutiri fiscale care au încurajat statele membre să cumpere la nivel local. Mai recent, UE a lansat un fond de 500 de milioane de euro pentru a acoperi achizițiile de achiziții comune ca răspuns la agresiunea Rusiei în Ucraina.
Dar aceste eforturi pălesc în comparație cu nevoia sau cu costul real al achizițiilor mari de arme. În plus, geopolitica și relațiile bilaterale stau adesea la baza destinației cheltuielilor pentru apărare, potrivit politico.eu
În plus, geopolitica și relațiile bilaterale stau adesea la baza destinației cheltuielilor pentru apărare.
