UE a fost cuprinsă de un profund sentiment de tristețe. Politica din cadrul celor mai mari două țări membre ale blocului, Franța și Germania, este profund ruptă. La fel este și relația dintre acestea. Între timp, liderii slabi, creșterea modestă și provocările fiscale majore și legate de migrație au dus la un sentiment acut de derivă pe întregul continent.
Cu doar doi ani în urmă, perspectivele Europei erau foarte diferite. Invazia la scară largă a Rusiei în Ucraina a determinat blocul comunitar să adopte un obiectiv geostrategic mai mare. Germania a alocat 100 de miliarde de euro pentru schimbarea Zeitenwendeîn politica de apărare și securitate. Președintele francez Emmanuel Macron a restabilit relațiile cu Europa de Est. El a renunțat la aversiunea istorică a țării sale față de extinderea UE. Blocul a trecut peste constrângerile bugetare pe care și le-a impus pentru a oferi finanțare Ucrainei. De asemenea, a pus în aplicare 14 runde de sancțiuni extinse împotriva mașinăriei de război a Rusiei.
Are Europa nevoie de Trump?
Acest sens al scopului a fost pierdut. În mod surprinzător, revenirea fostului președinte american Donald Trump la Casa Albă ar putea fi cea care să îl readucă.
În situația actuală, Franța și Germania au devenit cei mai mari contribuitori la actuala stare de rău a UE. Pariul electoral anticipat al lui Macron a avut ca rezultat un mediu politic mult mai puțin stabil și previzibil, deficitul fiscal în spirală al țării pătându-i moștenirea economică – și odată cu ea, credibilitatea în UE. Între timp, în Germania, o coaliție slabă și distrusă s-ar putea să nu-și îndeplinească mandatul.
Problemele blocului nu sunt, desigur, doar franco-germane. Provocările cu care membrii se luptă cel mai mult în prezent sunt cele mai puțin susceptibile de acțiune colectivă la nivelul UE, tocmai pentru că sunt intrinseci statelor naționale: frontierele, fiscalitatea și securitatea națională. Liderii au un apetit limitat pentru punerea în comun a suveranității în aceste domenii. Ei se vor strădui să abordeze în mod eficient preocupările populațiilor lor. Vor alimenta în continuare populismul și fragmentarea politică. Tocmai aici Trump ar putea fi de ajutor.
Europa este împărțită
Majoritatea liderilor UE – cu excepția prim-ministrului Ungariei, Viktor Orbán, și poate a prim-ministrului Slovaciei, Robert Fico, și a prim-ministrului Italiei, Giorgia Meloni – se roagă ca vicepreședintele american Kamala Harris să câștige alegerile din Statele Unite. Temerile lor sunt de patru feluri: Posibila retragere a lui Trump din NATO și sfârșitul angajamentului Americii de a menține continentul în siguranță; impunerea unilaterală a unei încetări a focului și a unui acord de pace între Rusia și Ucraina, în opoziție cu interesele Kievului și Bruxellesului; un război comercial dăunător și influența lui Trump asupra extremei drepte a UE.
Toate acestea sunt preocupări legitime. Ele sunt pe termen scurt și mioape. Mai mult, ignoră efectul galvanizator pe care l-ar putea avea șocul unei a doua președinții Trump, notează Politico.
Salvarea vine de peste Ocean
O victorie a lui Trump ar revigora imediat planurile pentru mai multe datorii comune ale UE pentru securitatea și apărarea blocului. Această idee a câștigat chiar și sprijinul tacit al Europei de Nord frugale. Totuși, și-a pierdut din avânt după gambitul electoral al președintelui francez. Șocul unui al doilea mandat Trump l-ar reaprinde fără îndoială, nu în ultimul rând pentru că Germania este și țara care se teme cel mai mult de pierderea garanției de securitate a Americii.
Același lucru ar fi valabil și pentru perspectivele economice sumbre ale continentului. Diagnosticul fostului președinte al Băncii Centrale, Mario Draghi, privind un deficit de investiții de 800 de miliarde de euro pe an, poate fi acoperit doar printr-o finanțare mai comună. De asemenea, este nevoie de o abordare diferită a politicii industriale și fiscale la nivelul UE, care, din nou, ar începe în Germania și s-ar răspândi în restul UE – un lucru pe care un război comercial cu Trump ar putea contribui la deblocarea acestuia.
Ce ar putea aduce un nou mandat al lui Trump?
Revenirea fostului președinte american la cârmă ar putea avea, de asemenea, două alte efecte benefice pentru Europa. În primul rând, ar adăuga greutate încercării Comisiei Europene de a revizui complet bugetul UE și de a-l face mai adecvat scopului – cheltuirea a aproximativ două treimi din finanțele blocului pe subvenții agricole și fonduri de coeziune este puțin probabil să fie sustenabilă atunci când se confruntă cu riscurile existențiale pe care le prezintă Trump. În al doilea rând, ar stimula resetarea deja blocată dintre Regatul Unit și UE. Înalți funcționari din ambele părți cred deja că întoarcerea sa îi va împinge să găsească modalități mai creative de a depăși liniile lor roșii respective.
Există, desigur, riscul ca o președinție Trump să promoveze mai degrabă instinctele centrifuge ale UE decât pe cele integratoare. Încercările sale de a diviza UE prin bilateralizarea relațiilor cu țările membre s-ar putea dovedi încununate de succes. În special dacă se stabilesc legături între chestiuni comerciale și de apărare. În plus, o abandonare parțială sau, eventual, totală a NATO ar putea declanșa panică în rândul europenilor, ducând la un răspuns de tipul „fiecare pentru el”.
Nu există nicio îndoială că o președinție Trump ar pune la încercare cultura democratică a Americii și instituțiile multilaterale ale lumii. Nu este un lucru pe care să îl dorim cu ușurință lumii. Dar ar putea fi, de asemenea, exact șocul necesar pentru a împiedica UE să cadă într-un declin lung și posibil terminal.
