Președintele argentinian Javier Milei este gata să ocolească legislatorii ostili care au blocat reformele sale economice de referință și să se bazeze pe decrete și pe alte puteri executive pentru a pune în aplicare planul său radical de austeritate.
Strategia sa de relansare a economiei aflate în dificultate este percepută pe scară largă ca fiind foarte riscantă. Dar Milei a înlăturat îndoielile în timpul unui interviu la palatul prezidențial, Casa Rosada. El a declarat că face progrese mai rapide decât se aștepta.
Ieșirea din sărăcie
Șansele ca argentinienii obișnuiți să se revolte împotriva austerității erau „zero”. Iar mesajul său către numărul tot mai mare de săraci din Argentina a fost, a spus el, următorul: „Nu se iese din sărăcie prin magie. Ieși din sărăcie cu capitalism, economii și muncă grea”.
Milei a surprins Argentina prin faptul că a obținut în ianuarie primul excedent bugetar al țării din ultimii 12 ani. Acest lucru a fost realizat prin reducerea plăților către provincii, înghețarea bugetelor și neactualizarea pensiilor și a beneficiilor în totalitate pentru a ține cont de inflație, care luna trecută a fost de 254% pe an.
Economiștii au avertizat că astfel de reduceri drastice ale cheltuielilor ar putea să nu fie sustenabile. Dar Milei, fost economist, crede că, după ce a redus inflația de la un vârf de 25,5% pe lună în decembrie la 20,6% în ianuarie și la un nivel așteptat de 15% în februarie, poate redresa economia afectată de criză în acest an fără congres.
„Am evitat hiperinflația”, a declarat liderul pentru Financial Times. „Obiectivul nostru este să continuăm să reducem inflația. Și să terminăm de curățat [bilanțul băncii centrale]. Odată ce banca centrală va fi curățată, plănuim să ridicăm controlul valutar … FMI estimează că am putea face acest lucru până la jumătatea anului”.
Probleme pentru Milei
Agenda de reformă a lui Milei a întâmpinat probleme aproape imediat, când Congresul dominat de opoziție a început să desființeze sutele de măsuri de dereglementare propuse în proiectul său de lege de mare anvergură.
Decât să vadă proiectul de lege „făcut praf”, președintele l-a retras. Acesta intenționează să aștepte până după alegerile legislative de la mijlocul mandatului înainte de a încerca din nou cu un pachet cuprinzător. Cu toate acestea, el a declarat că nu va aștepta atât de mult timp pentru a duce mai departe mari părți din agenda sa de reformă. Și că este pregătit să o facă fără Congres.
„Există și alte reforme pe care le putem face prin decret. Prin schimbarea aplicării legilor. Și toate acestea le vom face”, a declarat Milei. El a precizat că aproximativ o treime din cele 1.000 de măsuri de reformă propuse de el au fost incluse într-un decret de urgență care va rămâne în vigoare dacă ambele camere ale congresului nu votează pentru respingerea acestuia.
„Dar cât timp congresul are componența actuală, credem că este dificil să treacă reformele. Deoarece ceea ce a devenit clar cu [proiectul de lege privind reforma economică] este că politicienii nu au nicio problemă în a leza interesele argentinienilor pentru a-și păstra privilegiile”.
Congresul este necesar pe termen lung
Milei a recunoscut că „pe termen lung ai nevoie de Congres”. Dar a insistat că nivelurile scăzute de investiții din Argentina au însemnat că afacerile ar putea obține profituri mari pe termen scurt cu doar mici cheltuieli de capital.
Președintele consideră că ridicarea controalelor valutare ar deschide un cerc virtuos de redresare economică. „Am putea avea o mulțime de investiții, în ciuda faptului că nu avem schimbări instituționale. Și acesta ar putea fi punctul de plecare, astfel încât anul viitor Argentina să crească într-un mod puternic, solid și durabil, cu o inflație scăzută”.
Acest lucru, crede el, ar permite partidului său insurgent La Libertad Avanza, fondat în urmă cu doar doi ani și jumătate, să câștige mai multe locuri în alegerile de la mijlocul anului viitor. Apoi, el ar încerca din nou să legifereze. „Suntem pregătiți să trimitem înapoi toate reformele după 11 decembrie 2025. Am trimis 1.000, dar mai avem încă 3.000 de prezentat”.
Trimiterea reformelor către Congres
Între timp, Milei va continua să trimită reformele pe bucăți la Congres pentru a expune ceea ce el a numit jocuri politice ale „castei” politice. „Cei care vor vota împotrivă vor fi identificați ca fiind dușmanii schimbării”, a spus el.
În ciuda creșterii nivelului de sărăcie și a opoziției din partea puternicei mișcări muncitorești dominate de peroniști, Milei rămâne încrezător că popularitatea sa și sinceritatea sa față de argentinieni înainte de alegeri cu privire la necesitatea unor schimbări economice dureroase îl vor ajuta să se impună.
„Cuvântul care reprezintă cel mai bine acest guvern este speranță”, a declarat el. Milei a afirmat că sondajele arată că o proporție tot mai mare de argentinieni crede că economia va arăta mai bine peste șase luni.
Datoria Argentinei
Argentina are de plătit 5,5 miliarde de dolari către deținătorii privați de obligațiuni externe în 2025. Și, având în vedere că rezervele sunt încă neglijabile, țara riscă o nouă incapacitate de plată. Asta dacă nu poate refinanța datoria prin revenirea pe piețele internaționale de capital.
Milei a declarat că Argentina va fi în măsură să facă acest lucru anul viitor. „Dacă menținem un deficit zero, bineînțeles că vom putea realiza acest lucru”, a spus el.
Potrivit unui raport al companiei de consultanță Invecq, aproape jumătate din ajustarea fiscală pe care guvernul a făcut-o pentru a ajunge la un excedent în ianuarie a provenit din faptul că nu a actualizat complet pensiile și cheltuielile sociale în funcție de inflație. Deși unele plăți de securitate socială, cum ar fi bonurile alimentare și alocațiile pentru copii, au fost majorate.
Analiștii avertizează că cheia succesului lui Milei va fi cât timp argentinienii mai săraci vor tolera astfel de măsuri, care au îndurat deja creșteri galopante ale prețurilor. Confederația sindicatelor din Argentina a organizat deja o grevă generală la nivel național împotriva guvernului său. Și au avut loc mai multe proteste de mai mică amploare.
Fără teamă de proteste
Dar președintele a declarat că nu se teme de tulburări de genul celor care au lovit Chile, țara vecină, în 2019, când protestele legate de inegalitate și de serviciile publice precare au explodat în revolte de stradă, paralizând țara timp de luni de zile.
„Există o șansă zero de revoltă socială, cu excepția cazului în care există un eveniment motivat politic sau [unul care implică] infiltrați străini”, a declarat el.
Milei a afirmat că activiști din Venezuela și Cuba au participat la protestele recente deghizați în fotografi. „Guvernele de stânga lucrează împreună pentru a încerca să-i saboteze pe cei care nu sunt ca ele”.
Milei a prioritizat alianțele cu „țările care apără libertatea”. Inclusiv SUA și Israel, pe care l-a vizitat la începutul acestei luni. Dar și Ucraina, căreia i-a donat două elicoptere militare de fabricație rusească.
Milei a declarat că intenționează să găzduiască un „summit al sprijinului Americii Latine” pentru Ucraina în cursul acestui an, marcând o diferență netă față de alți lideri regionali, cum ar fi brazilianul Luiz Inácio Lula da Silva și mexicanul Andrés Manuel López Obrador, care au adoptat o poziție mai neutră.
Alianță cu SUA
O alianță crucială pentru Argentina este cea cu SUA, cel mai mare acționar al FMI. Asta în condițiile în care fondul analizează cât de multă flexibilitate să acorde guvernului lui Milei în următorii ani în privința împrumutului de 44 de miliarde de dolari pe care țara se străduiește să îl ramburseze și dacă să acorde un împrumut mai mare.
Vinerea trecută, președintele l-a găzduit la Buenos Aires pe Antony Blinken, secretarul de stat al SUA. Dar a doua zi Milei a zburat în Maryland pentru a se adresa unei conferințe politice conservatoare. Și l-a îmbrățișat în culise pe rivalul președintelui Joe Biden la alegerile din 2024, Donald Trump. „Sper că data viitoare când ne vom întâlni, veți fi președinte”, i-a spus Milei lui Trump într-o înregistrare video a întâlnirii. Aceasta a fost împărtășită de consilierii celor doi lideri.
„Nu a fost o întâlnire bilaterală sau o situație premeditată. A fost ca o întâlnire între doi prieteni”, a spus Milei despre conversație. „Alinierea mea este cu Statele Unite. Indiferent dacă la putere sunt democrați sau republicani. Indiferent de preferințele mele”.
Încrezător în ancorele sale ideologice, președintele a respins ideea că abordarea sa economică ar fi fost riscantă. „De ce ar fi riscantă, când fac exact ceea ce spun manualele că trebuie să fac?”, a concluzionat acesta, conform ft.com