Când secretarul general Xi Jinping a reiterat că China „nu va renunța la utilizarea forței” pentru a unifica Taiwanul cu Republica Populară Chineză la cel de-al 20-lea Congres al Partidului din octombrie 2022, a primit aplauze prelungite din partea celor 2.300 de delegați. „Reunificarea completă a țării noastre trebuie să fie realizată și poate, fără îndoială, să fie realizată”, a declarat Xi mai târziu.
Cu toate acestea, cu șapte luni mai devreme, în martie 2022, în timpul „celor două sesiuni” anuale, și anume convocarea simultană a Congresului Național al Poporului (CNP) și a Conferinței Consultative Politice a Poporului Chinez (CCPPC), Taiwanul a fost menționat doar pe scurt, cu referire la politica „unei singure Chine”.
Atât în raportul de activitate guvernamentală prezentat de premierul chinez demisionar Li Keqiang în cadrul CNP la 5 martie, cât și în raportul de activitate al CCPPC prezentat de președintele acesteia, Wang Yang, în ziua precedentă, problema Taiwanului, inclusiv unificarea, a fost minimalizată într-un mod surprinzător de neobișnuit. Această minimalizare a fost deosebit de semnificativă atunci când a fost privită în lumina invaziei rusești în Ucraina, care a început cu doar o săptămână înainte de convocarea celor două sesiuni.
Amintiți-vă că, la câteva zile după invazia militară rusă în Ucraina, mass-media și mulți observatori la nivel global au început să susțină că Taiwanul ar putea fi următoarea Ucraină, cu China jucând rolul Rusiei. În mod interesant, analiștii din Taiwan care se ocupă de afacerile dintre cele două strâmtori nu au fost de acord.
Speculații nefondate
Cei mai mulți analiști taiwanezi au interpretat cu picioarele pe pământ și cu realism retorica celor două sesiuni din 2002. Cele două sesiuni au fost absolut directe în ceea ce privește faptul că China nu a considerat Taiwanul și Ucraina comparabile. La 7 martie, ministrul chinez de externe, Wang Yi, a respins și mai mult comparația dintre chestiunea Taiwanului și cea a Ucrainei ca fiind „speculații nefondate”. În al doilea rând, și poate în legătură cu aceasta, în comparație cu anii anteriori, cele Două sesiuni din martie 2022 au fost remarcabile prin faptul că au minimalizat discuția despre Taiwan, potrivit The Diplomat.
Profesorul de RI respectat la nivel internațional Hamada Koichi , care a fost odată consilier special al fostului prim-ministru japonez Abe Shinzo, a observat, de asemenea, că Xi este foarte conștient de faptul că subjugarea în forță a Taiwanului ar putea sfârși prin a se întoarce împotriva lui. „Într-o perioadă în care China se află sub o presiune economică severă și în care creșterea economică încetinește brusc, acesta este ultimul lucru de care are nevoie [Partidul Comunist Chinez]”, a opinat Hamada.
Este de netăgăduit că unificarea Taiwanului cu China continentală a fost o componentă integrală a obiectivului semnat de Xi, „marea întinerire a națiunii chineze”. Cu toate acestea, unii cercetători susțin că Beijingul nu are nicio intenție de a forța unificarea acum sau în curând. Un comentariu recent, axat pe escaladarea tensiunilor din strâmtoarea Taiwan, a spus-o clar: „Pur și simplu am uitat de câte ori administrația Xi Jinping a amenințat că va reunifica China și Taiwanul, chiar și prin utilizarea forței, dacă va fi necesar. Dar un lucru este clar – China nu va invada Taiwanul”.
Potrivit profesorului Deng Yuwen, membru al consiliului Institutului pentru Reformă și Dezvoltare din China, în loc să lanseze o invazie, „China va alege să exercite presiuni asupra Taiwanului folosind o combinație de metode pentru a promova unificarea… Ar putea lansa mai multe politici preferențiale și ar putea încerca să inițieze discuții cu partidele de guvernământ și de opoziție din Taiwan pe tema cadrului „o țară, două sisteme”.”
10 constrângeri
1. Un război chiar și între o țară mică și o mare putere este astăzi nu numai costisitor, dar nici ușor de câștigat pentru partea cea mai mare, după cum a descoperit președintele rus Vladimir Putin. În contextul în care războiul din Ucraina va împlini în curând un an de luptă, ceea ce este remarcabil este că Ucraina a reușit să se mențină în ciuda faptului că are un PIB mult mai mic și o armată mai slabă decât Rusia.
2. În condițiile în care piețele de export ale Chinei se secătuiesc în Europa și în Statele Unite, criza imobiliară chineză se adâncește și mai mult, Banca Mondială și FMI prezicând o perspectivă sumbră de creștere economică de 1,7% și, respectiv, 2,7%, prioritatea cheie imediată pentru conducerea chineză nu este folosirea forței în strâmtoarea Taiwan, ci consolidarea economiei. Economia Chinei se zbate în mijlocul unei campanii de presiuni desfășurate împotriva sa de către Statele Unite. În același timp, economia chineză încetinește brusc și sub presiunea tot mai mare a pandemiei COVID-19, mai ales după ce regimul PCC a revenit asupra politicii de zero COVID. În astfel de circumstanțe, ar fi nesăbuit din partea lui Xi, sau a PCC, să împovăreze economia națională prin asumarea cheltuielilor enorme ale unui război.
3. Indiferent de faptul că Xi și-a asigurat un al treilea mandat de cinci ani, obiectivul său de a consolida o bază de putere în cadrul partidului este departe de a fi îndeplinit. Se întâmplă adesea ca un control mai mare să genereze doar mai multă paranoia în rândul liderilor autoritari. Teama de a nu putea menține unificarea forțată ca un exercițiu pe termen scurt ar putea acționa ca un puternic factor de descurajare pentru Xi – mai ales că Putin a plătit deja un preț politic greu pentru războiul din Ucraina.
4. Deși Xi va fi în favoarea purtării unui război rapid și ieftin, s-ar putea ca acest lucru să nu fie sub controlul său. Există întotdeauna riscul ca un conflict să escaladeze într-un „război total” – o expresie care a devenit populară pentru a descrie situația din cel de-al Doilea Război Mondial, în condițiile în care fiecare parte a folosit toate resursele posibile pentru a-și distruge adversarul.
5. Taiwanul și Ucraina nu pot fi comparate în ceea ce privește puterea militară – Taiwanul este înarmat până în dinți. Spre deosebire de câmpiile și platourile fertile asemănătoare stepei din Ucraina, Taiwanul este format din peste 100 de insule. Insulele exterioare ale Taiwanului sunt împânzite de rachete, rachete și tunuri de artilerie. În plus, dealurile de granit din Taiwan găzduiesc tuneluri și sisteme de buncăre.
6. Posibilitatea implicării SUA. Deși oficial Washingtonul menține „ambiguitatea strategică” cu privire la întrebarea dacă ar apăra militar Taiwanul în caz de nevoie, nimeni altul decât însuși președintele Joe Biden a răspuns în mod repetat direct și afirmativ. Pe fondul competiției dintre China și SUA, pare din ce în ce mai probabil că Washingtonul nu-și poate permite să lase Beijingului mână liberă în orice campanie militară împotriva Taiwanului.
7. Este dimensiunea Japonia. Actualul guvern japonez, condus de Kishida, a dat curs semnalelor transmise de regretatul prim-ministru Abe, conform cărora Tokyo va contribui la apărarea Taiwanului. Abe a spus odată: „O situație neprevăzută în Taiwan este o situație neprevăzută pentru Japonia”. Se crede că impulsul guvernului Kishida pentru un rol de apărare mai musculos în regiune este parțial motivat de potențialul unei situații neprevăzute în cazul Taiwanului.
8. Potrivit unui expert în politica chineză cu sediul în Hong Kong, Xi Jinping va fi foarte conștient de solidaritatea Occidentului în timpul crizei ucrainene Uniunea Europeană este principalul partener comercial al Chinei. A intra în conflict cu aceasta, precum și cu Statele Unite și Japonia, ar fi periculos pentru un lider care știe că trebuie să ridice standardele de viață acasă.
9. Taiwanul poate că nu a fost inclus într-o serie de inițiative multilaterale recente ale SUA în materie de securitate și comerț în regiunea Indo-Pacific, dar insula este percepută ca parte integrantă a mecanismelor de apărare, cum ar fi Quad, AUKUS etc. De exemplu, Quadrupla insistă asupra menținerii status quo-ului în regiunea Indo-Pacific. Prin urmare, nu doar Japonia, ci și India și Australia ar putea veni în ajutorul Taiwanului. Într-un astfel de scenariu, China ar putea să nu dorească să riște să se confrunte cu trei mari puteri militare împreună.
10. Factorul ASEAN. ASEAN a devenit cel mai mare partener comercial al Chinei, iar schimburile comerciale bilaterale vor atinge ținta de 1 trilion de dolari în câțiva ani. Cu toate acestea, guvernele din Asia de Sud-Est sunt din ce în ce mai precaute și față de China. Într-un discurs recent, fostul ministru de externe din Singapore, George Yeo, a declarat: „Nicio țară din ASEAN nu va refuza oportunitățile care le apar în China, dar fiecare țară se teme că o dependență prea mare de China va limita autonomia noastră de acțiune”. Este foarte puțin probabil ca Beijingul să recurgă la o acțiune care va forța țările din Asia de Sud-Est să vadă China ca pe un inamic.
Finalizarea unificării
Afirmațiile potrivit cărora „Xi vrea să finalizeze sarcina în timpul mandatului său” pot fi adevărate. Dar nu există nicio îndoială că toți predecesorii lui Xi – de la Mao Zedong și Deng Xiaoping la Jiang Zemin și Hu Jintao – au dorit, de asemenea, să finalizeze unificarea. Cu toții au decis în cele din urmă că condițiile interne și externe nu erau potrivite. Xi, până în prezent, a ajuns la aceeași concluzie.
Acestea fiind spuse, a susține că Xi nu va recurge la forță împotriva Taiwanului în viitorul apropiat nu înseamnă că acest lucru nu se va întâmpla niciodată. Potrivit lui Deng Yuwen, citat mai sus, un lucru a fost foarte clar din discursul lui Xi din 2 ianuarie 2019 pentru a marca cea de-a 40-a aniversare a „Mesajului către compatrioții din Taiwan”: Separarea dintre cele două maluri ale strâmtorii, care durează de 70 de ani, trebuie să ia sfârșit până în momentul în care Republica Populară Chineză își va sărbători cea de-a 100-a aniversare în 2049. „Cele două părți trebuie să fie unificate și vor fi cu siguranță unificate”, a promis Xi.
