Chiar și atunci când era președinte, Donald Trump nu avea autoritatea legală de a declasifica un document american legat de arme nucleare pe care este acuzat că l-a deținut ilegal, au declarat experți în securitate, contrar celor afirmate de fostul președinte american.
Documentul secret, care figurează cu numărul 19 în actul de acuzare care îl acuză pe Donald Trump de periclitarea securității naționale, poate fi declasificat, conform Legii energiei atomice, doar printr-un proces care, conform statutului, implică Departamentul Energiei și Departamentul Apărării.
Trump are probleme serioase
Din acest motiv, au spus experții, documentul nuclear este unic printre cele 31 din rechizitoriu, deoarece declasificarea celorlalte este reglementată prin ordin executiv.
„Afirmația că el (Trump) ar fi putut să le declasifice nu este relevantă în cazul informațiilor privind armele nucleare, deoarece acestea nu au fost clasificate prin ordin executiv, ci prin lege”, a declarat Steven Aftergood, expert în secretul guvernamental în cadrul Federației Oamenilor de Știință Atomică (Federation of Atomic Scientists).
Statutul special al informațiilor legate de domeniul nuclear erodează și mai mult ceea ce mulți experți juridici spun că este o apărare slabă centrată pe declasificare. Fără a furniza dovezi, Trump a susținut că a declasificat documentele înainte de a le scoate de la Casa Albă.
Procurorii vor susține probabil că declasificarea este irelevantă, deoarece Trump a fost acuzat în temeiul Legii spionajului, care este anterioară clasificării și care incriminează păstrarea neautorizată a „informațiilor privind apărarea națională”, un termen larg care acoperă orice secrete care ar putea fi utile pentru inamicii națiunii.
Documentul nr. 19 este marcat „FRD”, sau „Formerly Restricted Data”, o clasificare dată informațiilor secrete care implică utilizarea militară a armelor nucleare. Actul de acuzare îl descrie ca fiind nedatat și „referitor la armamentul nuclear al Statelor Unite”.
Reguli privind informațiile nucleare
Trump, care a pledat nevinovat marți, a declarat că a declasificat în timp ce era încă în funcție cele peste 100 de documente secrete pe care le-a dus la casa sa din stațiunea sa din Florida, Mar-a-Lago, o afirmație reluată de parlamentari republicani și alți susținători.
Dar Aftergood și alți experți au declarat că Legea energiei atomice (AEA) din 1954 – în temeiul căreia Departamentul Energiei supraveghează arsenalul nuclear american – definește un proces de declasificare a datelor privind armele nucleare, unele dintre cele mai bine păzite secrete ale guvernului american.
„Statutul este foarte clar. Nu există nimic care să spună că președintele poate lua această decizie”, a declarat un fost oficial american din domeniul securității naționale, familiarizat cu sistemul de clasificare, care a cerut să rămână anonim.
Cele mai sensibile informații privind armele nucleare sunt clasificate ca „RD”, pentru „Restricted Data”, și acoperă proiectele de focoase și producția de uraniu și plutoniu, potrivit unui ghid al DOE intitulat „Understanding Classification”.
Departamentul Energiei retrogradează de la RD la FRD datele privind armele nucleare pe care trebuie să le împărtășească cu Pentagonul, dar materialele rămân clasificate, au declarat experții.
Materialele clasificate ca FRD includ date privind dimensiunea arsenalului american, depozitarea și siguranța focoaselor, locația acestora și randamentul sau puterea lor, potrivit ghidului.
Informațiile FRD pot fi declasificate doar printr-un proces guvernat de AEA, în care secretarii energiei și apărării stabilesc că această denumire „poate fi eliminată”, potrivit unei fișe de întrebări frecvente a Departamentului de Justiție.
Nu toată lumea este de acord că președintele nu are puterea de a declasifica datele nucleare. David Jonas, care a ocupat timp de 10 ani funcția de consilier general al Administrației Naționale de Securitate Nucleară a SUA, divizia Departamentului Energiei care supraveghează arsenalul nuclear,
a declarat că Trump are autoritatea constituțională de a declasifica toate documentele clasificate în baza „teoriei executivului unitar”, care susține că Congresul nu poate limita controlul președintelui asupra ramurii executive.
„Președintele este ramura executivă și, prin urmare, el poate declasifica orice este informație nucleară”, a spus el.
Alți experți contestă acest punct de vedere. Elizabeth Goitein, expertă în dreptul securității naționale la Centrul Brennan pentru Justiție, a declarat că Constituția SUA conferă Congresului autoritatea de a limita puterea prezidențială legată de majoritatea problemelor de securitate națională și „nu există nicio îndoială că poate legifera în acest domeniu”.
Deși președintele poate solicita declasificarea materialelor FRD, „trebuie să treacă atât prin DOE (Departamentul Energiei), cât și prin DOD (Departamentul Apărării). Și durează o veșnicie”, a declarat Thomas Blanton, director al Arhivei Naționale de Securitate.