Ultima dată când un secretar al Trezoreriei Statelor Unite a vizitat China, Washingtonul și Beijingul erau blocate într-un război comercial, administrația Trump se pregătea să eticheteze China drept manipulator de monedă, iar relațiile tensionate dintre cele două țări zguduiau piețele globale.
Patru ani mai târziu, în timp ce secretarul Trezoreriei, Janet L. Yellen, se pregătește să sosească la Beijing, multe dintre preocupările de politică economică care au existat între Statele Unite și China rămân – sau chiar s-au intensificat – în ciuda tonului mai puțin antagonist al administrației Biden.
Tarifele vamale pe care președintele Donald J. Trump le-a impus asupra bunurilor chinezești sunt încă în vigoare. Președintele Biden a depus eforturi pentru a restricționa accesul Chinei la tehnologii critice, cum ar fi semiconductorii. Iar noi restricții care să limiteze investițiile americane în China se profilează.
Se va discuta despre tehnologie și controale comerciale
Oficialii Departamentului Trezoreriei au minimalizat așteptările privind progrese majore în timpul călătoriei de patru zile a lui Yellen, care va începe când va sosi joi la Beijing. Aceștia sugerează în schimb că întâlnirile sale cu înalți oficiali chinezi sunt menite să îmbunătățească comunicarea între cele mai mari două economii ale lumii. Dar tensiunile dintre Statele Unite și China rămân ridicate, iar conversațiile dintre Yellen și omologii săi vor fi probabil dificile. Ea s-a întâlnit luni, la Washington, cu Xie Feng, ambasadorul Chinei, iar cei doi oficiali au avut o „discuție sinceră și productivă”, potrivit Trezoreriei.
Oficialii chinezi sunt încă nemulțumiți de decizia administrației Biden din 2022 de a impune limitări semnificative asupra tipurilor de semiconductori avansați și a utilajelor de fabricare a cipurilor care pot fi trimise în China. Aceste limite au împiedicat eforturile Chinei de a dezvolta inteligența artificială și alte tipuri de calcul avansat care se așteaptă să ajute la alimentarea economiei și a armatei fiecărei țări în viitor.
Iar administrația Biden se gândește la noi controale asupra cipurilor avansate și asupra investițiilor americane în tehnologia chineză de ultimă oră.
Semiconductorii au fost întotdeauna una dintre cele mai mari și mai valoroase categorii de exporturi americane către China și, deși guvernul chinez investește masiv în capacitatea sa internă, rămâne cu mulți ani în urma Statelor Unite.
Programul de subvenții al administrației Biden pentru a consolida industria americană a semiconductorilor a iritat, de asemenea, oficialii chinezi, mai ales că include restricții privind investițiile în China. Companiilor care acceptă bani de la guvernul american pentru a construi noi facilități de cipuri în Statele Unite le este interzis să facă noi investiții de înaltă tehnologie în China. Beijingul a ripostat luni, anunțând că va restricționa exportul anumitor minerale utilizate în producția unor cipuri.
Mediul de afaceri s-a deteriorat
Companiile care fac afaceri în China sunt din ce în ce mai îngrijorate de posibilitatea de a atrage atenția negativă din partea guvernului. Cea mai recentă țintă a fost Micron Technology, un producător american de cipuri de memorie care nu a trecut cu bine de un control de securitate în China în luna mai. Măsura ar putea împiedica Micron să vândă către companiile chineze care operează infrastructura cheie, punând în pericol aproximativ o optime din veniturile globale ale companiei. În ultimele luni, firmele de consultanță și consultanță din China care au legături cu străinătatea s-au confruntat cu măsuri represive.
Oficialii americani sunt din ce în ce mai îngrijorați de utilizarea coerciției economice de către guvernul chinez împotriva unor țări precum Lituania și Australia și colaborează cu oficialii europeni și cu alte guverne pentru a-și coordona răspunsurile, potrivit The New York Times.
Întreprinderile sunt, de asemenea, alarmate de legile tot mai stricte ale Chinei privind securitatea națională, care includ o lege strictă de contraspionaj care a intrat în vigoare sâmbătă. Întreprinderile străine din China își reevaluează activitățile și informațiile de piață pe care le colectează, deoarece legea este vagă în ceea ce privește ceea ce este interzis.
