Când liderii NATO se vor întâlni marți, 9 iulie, la Washington, agenda lor va fi dominată de Ucraina, Rusia și cheltuielile militare europene. Dar asupra summitului lor planează o țară aflată departe de teritoriul alianței. Pe care NATO nici măcar nu a menționat-o până acum cinci ani: China.
Beijingul ocupă astăzi o poziție tot mai importantă în planurile celor 32 de membri ai Organizației Tratatului Atlanticului de Nord și ale aliaților lor apropiați din regiunea Asia-Pacific.
Sprijinul Chinei pentru Rusia
China ajută Rusia să pornească războiul împotriva Ucrainei. Guvernele NATO au acuzat China de implicare în spionaj, atacuri cibernetice și campanii de dezinformare în interiorul granițelor lor. Iar China și-a folosit puterea economică pentru a pedepsi țările europene care susțin Taiwanul. În comunicatul summitului său, NATO intenționează să critice China pentru susținerea invaziei Rusiei în Ucraina, au declarat diplomații alianței.
Nu cu mult timp în urmă, europenii și asiaticii se considerau ca ocupând sfere geopolitice separate, sfere pe care SUA le acopereau în mod unic datorită geografiei și rolului său global. Nu mai este cazul.
„Acum se simte mai bine cum cele două teatre de operațiuni sunt legate strategic”, a declarat secretarul de stat adjunct Kurt Campbell într-o vizită recentă la Bruxelles.
Problemele adresate de Japonia
Când prim-ministrul Japoniei s-a adresat unei sesiuni comune a Congresului în aprilie, una dintre primele probleme pe care le-a ridicat a fost invazia Rusiei în Ucraina. La un continent distanță de țărmurile sale natale.
„Așa cum spun adesea, Ucraina de astăzi poate fi Asia de Est de mâine”, a declarat Fumio Kishida în fața unei camere pline. Asta cu câteva zile înainte ca Camera Reprezentanților să aprobe un sprijin militar de 61 de miliarde de dolari pentru Kiev. Kishida a implorat SUA să rămână angajate atât în Ucraina. Dar și în regiunea Indo-Pacific.
Liderii taiwanezi, care se tem de atacurile chineze, beneficiază de cel mai puternic sprijin extern din partea Lituaniei și a Republicii Cehe. Țări europene mici care nu au aproape niciun interes economic în Asia de Est. Fostele victime ale invaziei sovietice văd o luptă globală împotriva autoritarismului. Și doresc să consolideze protecția SUA prin susținerea unei cauze pe care Washingtonul o consideră vitală.
China, între timp, a trimis nave prin Arctica dezghețată spre Atlantic, a achiziționat facilități portuare comerciale în Europa și a încercat să stabilească accesul naval la porturile de pe coasta atlantică a Africii. Toate acestea punându-și navele în apele patrulate de flotele NATO.
China reprezintă o amenințare
Unul dintre puținele puncte de acord dintre președintele Biden și rivalul său în alegerile din noiembrie, Donald Trump, este că China reprezintă o amenințare gravă la adresa securității și economiei SUA și a aliaților săi.
NATO și-a exprimat pentru prima dată îngrijorarea cu privire la China într-o declarație a liderilor la sfârșitul anului 2019. În 2022, China a făcut pentru prima dată obiectul unei referiri în principalul document de orientare al NATO. Cunoscut sub numele de Concept strategic. „Ambițiile declarate și politicile coercitive ale Chinei ne sfidează interesele, securitatea și valorile”, a declarat NATO. Reprezentanții au citat acumularea militară a Beijingului și eforturile sale de a utiliza coerciția economică. Precum și parteneriatul său strategic cu Rusia.
Nu toți membrii sunt de acord
Noul accent pus de alianță pe China și Asia nu a fost bine primit de toți membrii. Franța s-a opus anul trecut unei propuneri interne ca NATO să detașeze un reprezentant civil de rang înalt la Tokyo. A argumentat că Asia de Est este prea departe de Atlanticul de Nord și că țările membre ar trebui să gestioneze singure relațiile. Unii membri ai alianței din Europa de Sud, care sunt mai preocupați de migrația ilegală și de amenințările care provin din Orientul Mijlociu decât de Asia, au sprijinit în liniște Franța.
Dar opiniile privind China și relațiile acesteia cu NATO s-au schimbat din cauza ajutorului tot mai evident acordat de Beijing Moscovei în Ucraina. Dar și a refuzului Chinei de a condamna războiul. Luna trecută, Avril Haines, directorul Serviciului național de informații al SUA, a abordat această chestiune cu ambasadorii NATO, în cadrul unei ședințe de informare mai ample.
Importurile Rusiei din China
Anul trecut, Rusia a importat 90% din microelectronica sa din China. Și a folosit componentele în rachete, tancuri și avioane. De asemenea, a ajutat-o cu tehnologie și imagini prin satelit îmbunătățite, a declarat luna trecută secretarul general al NATO care pleacă, Jens Stoltenberg.
„China a luat atitudine”, a declarat luna trecută ambasadoarea SUA la NATO, Julianne Smith. În cazul în care China ar reduce livrările către Moscova, a spus ea, „credem că ar avea un impact major asupra capacității Rusiei de a conduce războiul pe teren în Ucraina”.
Relații bune cu Occidentul
Stoltenberg a observat că China dorește să mențină relații bune cu Occidentul. În special relații economice cu Europa, în ciuda susținerii Rusiei. „Ei bine, Beijingul nu poate avea ambele variante”, a spus el. „La un moment dat, și dacă China nu schimbă cursul, aliații trebuie să impună un cost”.
China respinge criticile NATO. NATO „are o credință oarbă în utilizarea forței. Se agață de mentalitatea Războiului Rece și creează o confruntare în bloc, care este adevărata amenințare la adresa păcii și stabilității în regiune și în lume”, a declarat Ministerul chinez de Externe ca răspuns la întrebările privind poziția NATO.
China promovează pacea și dialogul, a declarat ministerul. Iar „NATO ar trebui să reflecteze asupra rolului său în criza ucraineană și să nu mai arunce vina asupra Chinei”.
Răspunsul Canadei
În cadrul NATO, una dintre cele mai notabile schimbări ca răspuns la China nu este un aliat european, ci Canada. Țara este un membru fondator al alianței, dar care a cheltuit mult timp puțin pentru apărare. Canada crește acum cheltuielile. Asta deși este încă departe de obiectivul NATO de a cheltui 2% din produsul intern brut pentru apărare.
„Canada se află într-un moment crucial”, a declarat ministrul apărării Bill Blair în timpul unei reuniuni recente la NATO. „Suveranitatea și securitatea noastră nu mai sunt garantate de localizarea geografică care ne-a ținut în siguranță timp de decenii”.
Blair a declarat că Canada a văzut „un număr tot mai mare de nave de cercetare chineze cu scop dublu și platforme de supraveghere care colectează date despre nordul Canadei care, conform legislației chineze, sunt puse la dispoziția armatei chineze”.
Protejarea împotriva acestei situații este o parte importantă a schimbării Canadei, a spus el. De asemenea, a recunoscut că „avem mult mai mult de lucru în fața noastră”.China respectă dreptul internațional și suveranitatea statelor arctice, a declarat ministrul său de externe.
Implicarea SUA
Implicarea profundă a Statelor Unite peste Atlantic și Pacific datează din al Doilea Război Mondial. În timpul Războiului Rece, Uniunea Sovietică a operat, de asemenea, în ambele oceane. Dar amenințarea sa era considerată mult mai mare în Europa și în Atlantic. În special prin legăturile sale cu Cuba.
După Războiul Rece, când Occidentul a văzut în Moscova un potențial partener, iar Washingtonul a început să vadă în China un rival în ascensiune, SUA au încercat să își îndrepte atenția către Pacific. În 2011, președintele de atunci Barack Obama a anunțat un „pivot spre Asia”. Acesta a fost interpretat pe scară largă ca un pivot implicit de îndepărtare de Europa.
„Când am vorbit despre pivot, sau reechilibrare, în administrația Obama”, a declarat Campbell, adjunctul secretarului de stat, „una dintre concepțiile greșite a fost ideea că SUA se îndepărtează cumva de Europa. Că ne vom concentra mai mult atenția asupra Indo-Pacificului în detrimentul Europei”.
Această interpretare „a fost greșită”. Iar administrația Biden trebuie să alinieze punctele de vedere și politicile cu aliații europeni, a spus Campbell. „Ne mișcăm împreună pentru a ne concentra asupra acestor probleme”, informează wsj.com
