Economia iraniană și-a continuat redresarea treptată în 2021 ca urmare a redresării cererii interne și externe. În pofida unei politici fiscale mai relaxate în 2021/22, veniturile mai mari din petrol și din impozite au îmbunătățit raportul deficit fiscal/PIB. Inflația prețurilor de consum s-a accelerat din cauza unei combinații de factori de stimulare a ofertei și de atragere a cererii, ceea ce a sporit presiunile asupra bunăstării gospodăriilor cu venituri mai mici, informează Banca Mondială.
Economia iraniană este caracterizată de sectoarele hidrocarburilor, agriculturii și serviciilor, precum și de o prezență notabilă a statului în sectorul manufacturier și în cel al serviciilor financiare.
Se preconizează că creșterea PIB-ului va rămâne modestă pe termen mediu, deoarece economia rămâne constrânsă atât de blocajele de creștere la nivel mondial, cât și de cele interne. Se preconizează că perspectivele mai favorabile ale pieței mondiale a petrolului vor îmbunătăți soldurile fiscale și externe ale Iranului. Prețurile mai mari ale petrolului preconizate pentru perioada de perspectivă și creșterea volumului exporturilor de petrol, având în vedere că piața mondială a petrolului este mai restrânsă, ar trebui să îmbunătățească veniturile din petrol. Cu toate acestea, se preconizează că o creștere ridicată a cheltuielilor datorată creșterii cheltuielilor salariale și a cheltuielilor cu pensiile, precum și costuri mai mari ale importurilor de alimente și transferuri suplimentare de numerar vor menține balanța fiscală într-un deficit de 4,4 % din PIB pe an în 2022- 2024.
Cele mai mari riscuri ale economiei iraniene
Perspectivele economice ale Iranului sunt supuse unor riscuri semnificative. Pe partea pozitivă, creșterile suplimentare, precum și prețurile ridicate susținute ale petrolului pot duce la venituri mai mari din exporturile de petrol. Riscurile în sens descendent se referă la impactul creșterii prețurilor mondiale la alimente și la o agravare a impactului schimbărilor climatice. Creșterea vertiginoasă a prețurilor mondiale la alimente din cauza războiului din Ucraina, dacă se prelungește, ar putea avea un impact puternic asupra aprovizionării cu culturi și îngrășăminte și ar putea crește riscurile legate de securitatea alimentară. O nouă creștere a prețurilor ar adăuga la factura de import a Iranului și ar exercita o presiune mai mare asupra guvernului și a rezervelor sale limitate de valută străină accesibile. Inflația ridicată persistentă, dacă nu este atenuată, ar spori presiunile asupra decilelor cu venituri mai mici și ar spori nemulțumirile sociale existente.
Pentru a face față provocărilor de dezvoltare pe termen lung, inclusiv șocurilor iminente legate de schimbările climatice, este necesar un pachet cuprinzător de reforme economice, completat de măsuri adecvate de protecție socială, arată Banca Mondială într-un raport. Politicile economice ar putea fi mai bine orientate către crearea de locuri de muncă atât de necesare. Acest lucru ar putea fi realizat prin investiții în infrastructură, în special în regiunile subdezvoltate, prin stimularea activității sectorului privat prin intermediul unui mediu de afaceri îmbunătățit și prin reducerea intervențiilor care denaturează prețurile. Pentru a aborda potențialul impact al reformelor asupra veniturilor și distribuției, gospodăriile cele mai vulnerabile trebuie să fie protejate prin transferuri de siguranță socială bine direcționate.
Impactul sancțiunilor internaționale asupra petrolului iranian
Economia iraniană, una dintre cele mai avansate din Orientul Mijlociu înainte de 1979, a fost subminată de atunci de proasta gestionare, de sancțiunile internaționale și de o corupție generalizată sub un guvern islamic represiv dominat de autoritățile religioase șiite. Președintele Ebrahim Raisi, instalat în urma unor alegeri fraudate în iunie 2021, este un protejat al liderului suprem ayatollahul Ali Khamenei. Iranul are a doua cea mai mare rezervă de gaze naturale din lume și a patra cea mai mare rezervă de țiței. Sancțiunile americane impuse după ce Washingtonul s-a retras din acordul nuclear din 2015 în 2018 au redus exporturile de petrol ale Iranului și au împins țara în recesiune, dar discuțiile actuale ar putea duce la un acord care să permită Teheranului să extindă exporturile de petrol, să atragă mai multe investiții străine și să crească comerțul.
Scorul libertății economice din Iran este de 42,4, ceea ce face ca economia sa să se situeze pe locul 170 în topul celor mai libere din Indicele 2022. Iranul se află pe ultimul loc între 14 țări din regiunea Orientului Mijlociu și a Africii de Nord, iar scorul său general este sub media regională și mondială.
În ultimii cinci ani, economia Iranului a înregistrat o creștere foarte lentă: o medie de doar 1,2 % pe an. S-a accelerat o tendință de cinci ani de scădere a libertății economice. Afundat sub greutatea scăderilor puternice ale scorurilor pentru sănătatea fiscală și libertatea afacerilor, Iranul a înregistrat o pierdere globală de 8,1 puncte a libertății economice din 2017 și a căzut și mai mult în categoria „reprimat”. Deși impozitele și cheltuielile guvernamentale nu cântăresc foarte mult asupra economiei, toți ceilalți 10 indicatori pentru Iran reflectă slăbiciuni semnificative, arată organizația Heritage, care realizează anual Indexul Libertății Economice.
Previziunile CEBR pentru economia Iranului
Se estimează că Republica Islamică Iran va avea un PIB pe cap de locuitor ajustat la PPS de 18.663 de dolari în 2022 și se situează în categoria țărilor cu venituri medii inferioare. În Iran, guvernul joacă un rol important în economie, cu multe întreprinderi de stat. Țara are o sursă bogată atât de gaze naturale, cât și de țiței.
Istoria economică recentă a Iranului a fost strâns legată de politica externă a SUA. Cea mai recentă rundă de sancțiuni americane din 2018, impusă de președintele Trump, a fost urmată de contracții ale economiei iraniene în 2018 și 2019, creșterea PIB-ului scăzând cu 1,8% și, respectiv, 3,1%. Sancțiunile americane reduc sever vânzările celui mai profitabil export al Iranului, petrolul, descurajând în același timp alte țări să facă comerț cu Iranul. Industria auto din Iran, de exemplu, a avut anterior parteneriate comune cu producători europeni de automobile de top, precum Peugeot, dar toate legăturile cu Europa au fost încheiate în acest sector în 2018 din cauza sancțiunilor americane.
Iranul a înregistrat performanțe mai bune decât alte națiuni în 2020 și 2021, cu o creștere a PIB-ului de 3,3% și 4,7%, respectiv. Acest lucru se datorează parțial prețurilor mai mari la petrol, ceea ce a însemnat creșterea veniturilor din porțiunea relativ mică de petrol pe care Iranul reușește să o vândă în străinătate. Economia Iranului pare să fi fost mai rezistentă la pandemia Covid-19, deși cifrele de la un an la altul sunt derivate de la o bază scăzută. Pentru 2022, se preconizează că economia Iranului a înregistrat o creștere de 3,0%, arată datele Centrului de cercetare economică și de afaceri (CEBR) din Marea Britanie.
Se estimează că inflația a ajuns la 40,0% în 2022. Această creștere bruscă a fost determinată parțial de creșterile prețurilor la alimente după ce guvernul a eliminat subvențiile anterioare la import pentru bunurile esențiale. Acest lucru, coroborat cu o devalorizare severă a monedei iraniene, rialul, care a atins minime istorice în 2022, a agravat problemele legate de prețuri pentru economia internă. Doar alte șapte țări la nivel mondial sunt de așteptat să fi înregistrat o rată a inflației mai mare pe parcursul anului. Inflația estimată în 2022 a fost ridicată în raport cu media deceniului precedent, de 25,3%. Între timp, finanțele publice au beneficiat de creșterea prețului petrolului și de reducerea subvențiilor, datoria publică ca pondere în PIB scăzând la 34,2% în 2022, de la 42,4% în 2021.
Cebr preconizează că creșterea anuală va încetini în perioada 2023-2027, pentru a ajunge la o medie de 1,9% în toată perioada. Între 2022 și 2037, Cebr prognozează că Iranul va scădea în clasamentul economiilor mondiale de pe locul 11 pe locul 21.
Orice potențial de creștere a economiei iraniene depinde de sancțiunile impuse de SUA. Negocierile dintre administrația Biden și Iranul au fost în curs de desfășurare pentru o mare parte a anului 2022, dar nu au existat apariția unui nou acord. O reînnoire a Planului comun de acțiune cuprinzător (JCPOA), un precedent acord obținut în timpul administrației Obama, ar aduce o creștere considerabilă a situației economice a Iranului.
Agricultura Iranului
În Iran, agricultura reprezintă aproximativ 10% din PIB și angajează aproximativ 1/6 din totalul forței de muncă. Doar aproximativ 9% din suprafața totală a terenului este arabilă, potrivită pentru agricultură, iar principalele regiuni producătoare de alimente din țară sunt situate în zona caspică și în special în nord-vest și în văi.
În trecutul recent, producția agricolă din țară a crescut datorită mecanizării, modernizării și îmbunătățirii animalelor și a culturilor. Printre cele mai importante culturi se numără grâul, care este cultivat în principal în regiunile de nord-vest și vest ale țării. Orezul este, în mod similar, o altă cultură importantă, în special în regiunea caspică, unde este cultivat pe scară largă. Alte culturi cultivate în întreaga țară includ bumbacul, porumbul, orzul, sfecla de zahăr, tutunul, cânepa, ceaiul, fructele, cartofii, fasolea, lintea, legumele, plantele furajere, migdalele și nucile, printre altele.
Industria manufacturieră din Iran a început să prindă rădăcini în anii 1920, iar în timpul războiului dintre Iran și Irak majoritatea Industriilor din țară, în special uzinele petrochimice, au fost grav avariate. Rafinăria de petrol din Iran s-a oprit atunci când Irakul a bombardat Abadan. Cu toate acestea, reconstrucția a început în 1988, iar până în 1993 majoritatea producțiilor din Industrii au fost reluate aproape la capacitate maximă. Cele mai multe industrii de producție din țară se ocupă cu produse din cupru și oțel, care includ aparate electrice și electrocasnice, echipamente de telecomunicații, mașini industriale și ciment. Alte articole fabricate în țară includ produse din cauciuc, hârtie, produse din piele, produse alimentare prelucrate, produse farmaceutice și textile.
Petrol și gaze
Iranul este o națiune exportatoare de petrol din 1913, iar majoritatea puțurilor de petrol ale țării se află în sud-vestul regiunii centrale din Munții Zagros de Vest. De asemenea, se găsesc puțuri de petrol și în alte părți ale țării, în special în Golful Persic. Până în 1978, țara era al patrulea producător de petrol din lume, al doilea în cadrul Organizației Națiunilor OPEC și al doilea exportator de petrol la nivel mondial. Cu toate acestea, în urma revoluției iraniene din 1979, noul guvern a redus producția de petrol, iar în anii următori s-a înregistrat un declin al producției din cauza instalațiilor avariate în timpul războiului cu Irakul. În anii 1980, producția de petrol a crescut din nou, deoarece majoritatea conductelor au fost reparate, iar vânzările anuale au crescut pe măsură ce au fost explorate mai multe sonde în Golful Persic. În 2004, țara producea 1,4 miliarde de barili de petrol anual, generând profituri de aproximativ 50 de miliarde de dolari. Până în 2015, veniturile din petrol și gaze din țară ajunseseră la 250 de miliarde de dolari, iar petrolul țării era transportat în principal prin conducte de la câmpurile petroliere la rafinării și, în cele din urmă, la diferite porturi pentru export.
Într-un raport recent, Administrația americană pentru Informații în domeniul Energiei (EIA) a estimat producția medie de petrol a Iranului în 2022 la 2,54 milioane de barili pe zi (bpd), cu 140.000 bpd mai mult decât în anul precedent, informează Tehran Times. Producția de petrol a Iranului în 2021 a fost de aproximativ 2,4 milioane de bpd.
Producția de petrol iranian, în creștere
Pe baza raportului EIA, denumit „Short-term Energy Outlook”, republica islamică a reușit să producă în medie 2,56 milioane de bpd de țiței în ultimul trimestru din 2022. Producția de petrol a Iranului s-a situat la 2,58 milioane bpd în ultima lună din 2022, potrivit datelor EIA.
În consecință, producția de petrol a Iranului în decembrie 2022 a crescut cu 20.000 de barili față de luna precedentă și cu 130.000 de barili față de aceeași perioadă din 2021. În noiembrie 2022, Iranul a produs peste 2,56 milioane bpd de petrol, iar în decembrie 2021 peste 2,45 milioane bpd.
Potrivit acestui raport, producția de petrol a OPEC în decembrie 2022 a fost de aproximativ 28,93 milioane de bpd, care a crescut cu 190.000 de barili pe zi comparativ cu luna precedentă.
Într-un raport anterior, EIA estimase veniturile din petrol ale Iranului la aproximativ 34 de miliarde de dolari în șapte luni până în iulie 2022. Cifrele EIA au arătat că veniturile din petrol ale Iranului în perioada ianuarie-iulie au fost cu doar 5 miliarde de dolari mai mici decât vânzările totale de țiței ale țării în 2021.
Mai mulți bani din petrol
Pe baza raportului EIA, venitul mediu lunar al Iranului din vânzările de petrol în perioada ianuarie-iulie a fost de 4,85 miliarde de dolari, cu 49% mai mult decât venitul mediu lunar din anul precedent, care a fost de 3,25 miliarde de dolari.
Veniturile din petrol ale Iranului în cele șapte luni menționate sunt de două ori mai mari decât întregul venit din 2020, ceea ce indică faptul că impactul sancțiunilor americane împotriva Iranului se diminuează. Iranul a obținut venituri din petrol în valoare de 17 miliarde de dolari în 2020 și de 39 de miliarde de dolari în 2021, iar potrivit EIA, veniturile din petrol ale Republicii Islamice vor ajunge la 58 de miliarde de dolari în 2022.
EIA a estimat veniturile totale din petrol ale celor 13 membri OPEC în lunile menționate la 500 de miliarde de dolari.
Iranul și-a accelerat producția și exporturile de petrol în ultimul an, în condițiile în care țara a implementat noi strategii pentru a depăși sancțiunile americane.
Agenția Internațională pentru Energie (AIE), în ultimul său „Raport privind piața petrolului”, publicat la începutul acestei luni, a estimat producția de petrol a Iranului în decembrie la 2,72 milioane de bpd, indicând că țara a urcat pe locul patru în topul producătorilor de petrol din OPEC.
Pe baza raportului, producția de petrol a Iranului în ultima lună a anului 2022 nu s-a schimbat față de noiembrie, însă cifra a fost cu 210.000 bpd mai mare decât cea din octombrie. Producția totală de țiței a OPEC în decembrie a fost de 29,19 milioane bpd, cu 40.000 bpd mai puțin decât în luna precedentă
