După câțiva ani de creștere susținută, producția economică din Portugalia a scăzut brusc în urma izbucnirii pandemiei de COVID-19. Cu toate acestea, țara și-a revenit rapid, crescând cu 6,2% din PIB în 2022. Anul s-a caracterizat printr-un început bun grație unei reveniri puternice a sectorului turistic și a unui echilibru pozitiv al exportului de servicii; deși creșterea a fost împiedicată în a doua jumătate din cauza întreruperilor lanțului de aprovizionare, a prețurilor ridicate la energie și a ratelor dobânzilor în creștere.
Se preconizează că implementarea Planului european de redresare și reziliență va sprijini economia în orizontul de prognoză, dar există riscuri deoarece întârzierile de implementare continuă. Pentru 2023, FMI se așteaptă ca creșterea să fie lentă (0,7%): facturile ridicate la energie vor constrânge cererea privată, în timp ce performanța mai slabă a principalilor parteneri comerciali ai Portugaliei ar trebui să contribuie la încetinirea comerțului. Abia în 2024, când se preconizează că situația politică și economică globală se va normaliza, creșterea PIB-ului va relua într-un ritm mai rapid (2,4% – FMI).
Economia Portugaliei, în scădere
Guvernul portughez reușise să reducă treptat deficitul bugetar în ultimii ani, ajungând pe un teritoriu pozitiv. Această tendință a fost inversată mai întâi de impactul COVID-19, iar apoi de șocul prețurilor la energie care a fost exacerbat de invazia rusă a Ucrainei. Măsurile legate de energie luate de guvernul portughez – inclusiv sprijinul pentru venit și reducerea impozitelor indirecte atât pentru gospodării, cât și pentru firme – au valorat aproape 2,1% din PIB în 2022 și au contribuit la un deficit bugetar de aproximativ 0,7% din PIB. Pe de altă parte, veniturile publice au beneficiat de o creștere economică puternică și de prețuri ridicate. În ciuda faptului că performanța pozitivă a veniturilor guvernamentale este de așteptat să continue și pe orizontul de prognoză, FMI vede deficitul bugetar la 1% din PIB în acest an și în 2024. Impulsat de un diferențial favorabil de creștere nominală-rata dobânzii, datoria publică Raportul -/PIB a scăzut la 114,7% în 2022 (de la 127,4% cu un an mai devreme) și ar trebui să urmeze o tendință descendentă în 2023 (111,2%) și 2024 (106,7%). După o stagnare de câțiva ani, inflația a crescut la 7,9% anul trecut, propulsată de prețurile ridicate la energie, care au declanșat efecte de trecere către alte bunuri și servicii, și de o secetă severă care a contribuit la una dintre cele mai mari creșteri ale prețurilor alimentelor neprocesate în rândul populației. zona euro. FMI estimează că inflația va scădea treptat, până la 4,7% în acest an și 2,6% în 2024, pe fondul unei politici monetare europene mai stricte și al normalizării costurilor cu energie și alimente.
Rata șomajului a scăzut la 6,1% în 2022 (în scădere față de 6,6% cu un an mai devreme). Deși creșterea salariilor s-a întărit, aceasta nu a fost suficientă pentru a proteja puterea de cumpărare a gospodăriilor. Potrivit FMI, șomajul ar trebui să crească marginal în perioada de prognoză, până la aproximativ 6,5%. În general, PIB-ul portughez pe cap de locuitor (PPA) este estimat la 42.067 USD în 2022 (FMI), încă cu 22% sub media UE. Potrivit celor mai recente cifre ale Oficiului Naţional de Statistică INE, 18,4% din populaţie este expusă riscului de sărăcie, ceea ce corespunde ponderii locuitorilor cu un venit monetar net echivalent anual sub 6.653 EUR.
Impactul sectorului agricol
Sectorul agricol cuprinde aproximativ 2,2% din PIB-ul Portugaliei și angajează 6% din populația activă (de la 10% în urmă cu un deceniu – Banca Mondială, ultimele date disponibile). Principalele culturi produse includ cereale, fructe, legume și vin (Portugalia este al nouălea cel mai mare exportator de vin din lume). Mineritul, în special cuprul și staniul, reprezintă o bună parte din PIB-ul țării, Portugalia fiind unul dintre cei mai mari exportatori de marmură. În plus, pădurile din Portugalia asigură o mare parte din aprovizionarea mondială cu plută. Potrivit primei estimări a Conturilor Economice pentru Agricultură, veniturile din activitatea agricolă, în termeni reali, pe unitate de muncă anuală, au înregistrat o scădere accentuată în anul 2022 (-11,8%). În perioada ianuarie-octombrie 2022, exporturile de produse agricole au crescut cu 30,5% (Institutul Național de Statistică), importurile crescând într-un ritm mai rapid (+32,2%).
Sectorul industrial angajează 25% din forța de muncă și contribuie la 19,7% din PIB-ul Portugaliei. Industria prelucrătoare este modernă și dominată de companii mici și mijlocii. Principalele sale sectoare de activitate sunt metalurgia, mașinile, industria electrică și electronică, inginerie mecanică, textile și construcții. Biotehnologiile și IT sunt, de asemenea, în creștere. Potrivit datelor Băncii Mondiale, numai sectorul prelucrător contribuie cu 12% din PIB. Portugalia și-a sporit rolul în sectorul auto european și are o industrie excelentă de fabricare a matrițelor. Potrivit datelor Institutului Național de Statistică, în anul 2021, vânzările totale de produse și servicii din industriile prelucrătoare au crescut cu 15%, în termeni nominali.
Exporturile Portugaliei
Economia Portugaliei este deschisă comerțului exterior, care reprezintă 86% din PIB (Banca Mondială, ultimele date disponibile). În timp ce țara a exportat în mod tradițional produse agricole, textile și îmbrăcăminte, a început să exporte o cantitate tot mai mare de echipamente tehnologice. În 2021, țara a exportat în principal mașini și aparate mecanice (14,3%) și vehicule și alte echipamente de transport (13,2%). Cele mai mari surplusuri comerciale au rămas în tranzacțiile cu produse minerale, celuloză și hârtie, îmbrăcăminte și încălțăminte. Principalele grupe de produse de import au fost mașini (18,6%), produse chimice (12,3%), combustibili minerali (11,4%) și vehicule și piesele acestora (10,4% – Statistica Portugalia).
Datele de la Statistics Portugal (INE) arată că în 2021 principalii parteneri comerciali au fost Spania (26,7% din totalul exporturilor), Franța (13,1%), Germania (11%) și SUA (5,6%). Principalii furnizori ai Portugaliei au fost Spania (32,8%), Germania (12,4%), Franța (6,7%) și Țările de Jos (5,3%). Principalul furnizor extracomunitar de mărfuri către Portugalia a continuat să fie China, importurile din acest partener crescând cu 28,6% (4,7% din totalul importurilor). Per total, Uniunea Europeană a reprezentat 71,5% din exporturi și 73,6% din importuri.
Țara are un deficit structural al balanței comerciale. În 2021, Portugalia a exportat mărfuri în valoare de 75,1 miliarde USD (+22,1% față de an), importurile crescând într-un ritm mai rapid (+25,9%, la 97,7 miliarde USD). Cu toate acestea, Portugalia este un exportator net de servicii (32 miliarde USD în exporturi față de 20,8 miliarde USD în importuri – date de la OMC). Balanța comercială globală a țării a fost negativă cu 3% (era de 2,1% cu un an mai devreme – Banca Mondială). În perioada cumulată ianuarie-octombrie 2022, comparativ cu aceeași perioadă cu un an mai devreme, exporturile au crescut cu 24,4% (72,5 miliarde EUR), iar importurile au crescut cu 33,4% (100,4 miliarde EUR – date INE).
Resurse și putere
Tungstenul, staniul, cromul și alte metale aliaje sunt extrase în cantități comerciale, iar cea mai mare parte a tungstenului este exportată. Rocile ornamentale și industriale, în special marmura, au devenit un export substanțial. Cărbunele extras la Moncorvo aprovizionează oțelăriile naționale. Cuprul este extras la mina extinsă Neves Corvo, iar din 1989 Portugalia a exportat cantități mari de concentrate de cupru. Alte produse variază de la granit la apă minerală, iar țara are rezerve mari de uraniu.
Portugalia importă aproximativ patru cincimi din sursele sale de energie; depinde foarte mult de importul de petrol și produse petroliere, precum și de cărbune, care reprezintă aproximativ 25% din producția de energie electrică a țării. (Producția internă de cărbune a crescut de la mijlocul anilor 1980, dar cărbunele este de o calitate destul de scăzută.) O conductă de gaz natural din Africa de Nord a fost finalizată în 1997. Aproape o cincime din energia electrică a Portugaliei este furnizată de hidroenergie și o conductă mai mică. proporția provine din energia termică.
La începutul secolului 21, Portugalia și-a sporit utilizarea surselor alternative de energie. Un parc eolian mare – cel mai mare din Europa la momentul în care a fost construit – a fost deschis în 2008 în nordul Portugaliei, iar una dintre cele mai mari ferme fotovoltaice din lume (care folosesc panouri solare pentru a genera electricitate) se află în apropiere de orașul Moura din sud-estul Portugaliei. De asemenea, țara a experimentat cu tehnologia valurilor.