Dacă toate țările s-ar supune regulilor internaționale, nu ar mai fi nevoie de blocuri regionale. Carta Organizației Națiunilor Unite ar garanta că statele puternice nu le-ar intimida, cu atât mai puțin invada, pe cele mai slabe. Organizația Mondială a Comerțului ar susține un comerț internațional echitabil.
Dar, deoarece nu așa funcționează lumea, țările mai mici trebuie să se unească pentru a se proteja. Acest lucru este cu atât mai urgent acum, când Rusia a invadat Ucraina. Iar atât China, cât și Statele Unite subminează sistemul global de comerț liber. Dacă Donald Trump se întoarce la Casa Albă, contarea pe o ordine internațională bazată pe reguli va părea și mai ciudată.
Provocare pentru UE
Acesta este fundalul geopolitic cu care se confruntă Uniunea Europeană, al cărei parlament tocmai a organizat alegeri, în timp ce își alege liderii pentru următorii cinci ani. Alegerile au întărit partidele naționaliste și l-au slăbit pe președintele francez Emmanuel Macron, cel mai vocal lider proeuropean, atât de mult încât acesta a convocat alegeri parlamentare naționale.
Acestea fiind spuse, partidele tradiționale de centru-dreapta și centru-stânga și-au menținut poziția. Astfel încât cele 27 de state membre ale UE ar putea fi în continuare capabile să creeze o uniune mai puternică. Dacă vor lua în serios acest lucru, se vor gândi să-l aleagă pe Mario Draghi. Cel care a contribuit la salvarea monedei euro în calitate de președinte al Băncii Centrale Europene, pentru a prezida discuțiile.
Părerile lui Mario Draghi
Oficialul cunoscut cândva sub numele de „Super Mario” consideră că UE trebuie să se adapteze la noua realitate. Într-un discurs din aprilie el a făcut apel la o „schimbare radicală”. A afirmat că „organizarea, procesul decizional și finanțarea UE sunt concepute pentru «lumea de ieri»”. Draghi pune la punct un raport care urmează să fie publicat în curând. Și care se referă la modul în care poate fi stimulată competitivitatea blocului comunitar. Acesta ar putea servi aproape ca un manifest personal pentru un rol de top în UE. Deși italianul a declarat în 2022 că nu dorește o altă poziție importantă.
UE are două funcții deosebit de importante. Cel mai puternic este, în mod tradițional, președintele Comisiei Europene, organul executiv al blocului comunitar. Ursula von der Leyen, actuala președintă, este favorită pentru a continua să ocupe această funcție. Asta deoarece a fost, de asemenea, candidatul principal al Partidului Popular European de centru-dreapta, care se preconizează că va deține cele mai multe locuri în noul parlament.
Celălalt post de conducere este cel de președinte al Consiliului European, organul decizional al celor 27 de lideri naționali ai UE. Acesta ar putea avea o influență neobișnuită în următorii ani. Deși Draghi are acreditările necesare pentru oricare dintre cele două poziții, probabil că cea din urmă i se potrivește cel mai bine.
Crearea unui bloc comunitar
Deși UE se autointitulează o uniune, este departe de a fi unită. Este prea fragmentată și nu dispune de suficiente resurse financiare puse în comun. Acest lucru se datorează în parte faptului că guvernele naționale și-au păstrat o mare parte din putere pentru ele însele. Fiecare stat își poate duce propria politică externă și de apărare. De multe ori, guvernele UE au adoptat abordări diferite. Cum a fost cazul în timpul invaziei americane în Irak în 2003.
Deși UE s-a unit ca răspuns la invazia Rusiei în Ucraina, a întârziat să își dezvolte industria de apărare. Și, uneori, s-a certat în privința acțiunilor pe care trebuie să le întreprindă. Moscova ar putea totuși să învingă. Un scenariu care ar zgudui UE până în măduva oaselor.
Chiar și piața unică a Uniunii, unde o formă de vot cu supermajoritate a statelor membre a contribuit la eliminarea barierelor naționale, este departe de a fi perfectă. Ea nu include trei industrii-cheie: piețele de capital, energia și comunicațiile electronice.
În plus, bugetul UE necesită aprobarea unanimă a celor 27 de guverne naționale. Acest lucru ajută la explicarea motivului pentru care bugetul de 160-180 de miliarde de euro pe an este echivalent cu doar 1% din producția economică a UE.
UE va avea nevoie de o mai mare putere de foc financiară colectivă dacă dorește să își consolideze poziția. Industria sa de apărare va trebui să fie mai mare și mai integrată. În timp ce blocul va avea nevoie, de asemenea, de fonduri pentru a ajuta la reconstrucția unei Ucraine devastate de război. Va avea nevoie de o politică industrială bine orientată pentru a concura atât cu China, cât și cu Statele Unite. Ale căror subvenții pentru industriile de înaltă tehnologie și ecologice amenință să marginalizeze întreprinderile cu sediul în UE.
De ce Draghi?
Aici ar putea interveni Draghi. El oferă un pachet unic de experiență și talente. Care i-ar putea permite să convingă cele 27 de state să accepte să facă un pas înainte împreună.
Bilanțul lui Draghi la BCE îi conferă credibilitate financiară și economică. Salvarea monedei euro a fost o performanță tehnică și o muncă de comunicare strălucită atunci când s-a angajat să facă „orice este necesar” pentru a salva moneda unică. Dar a fost nevoie, de asemenea, de o abilă colaborare în spatele scenei, în principal cu cancelarul german de atunci, Angela Merkel, pentru a se asigura că cea mai mare economie din zona euro nu a torpilat planul.
Draghi este un pragmatic abil, care își folosește expertiza în mai multe domenii pentru a găsi soluții la probleme complexe. Deși nu este un politician convențional, el este foarte atent la ceea ce este posibil din punct de vedere politic.
În calitate de prim-ministru italian, Draghi a jucat un rol central în decizia țărilor dezvoltate de a îngheța activele rusești la începutul crizei din Ucraina. El crede într-o UE puternică, ca parte a unei alianțe occidentale puternice. Cu alte cuvinte, el este mult mai mult decât un economist.
Draghi ar putea, în teorie, să-și impună agenda de creare a unui bloc mai unificat fie din Consiliul European, fie din Comisia Europeană. Dar, având în vedere că sarcina centrală este de a obține acordul liderilor naționali, primul rol i s-ar putea potrivi mai bine lui Drago, în vârstă de 76 de ani.
Va fi Draghi ales?
Totuși, nimic din toate acestea nu înseamnă că liderii naționali îl vor alege. De obicei, aceștia acordă posturile de conducere unor membri ai uneia dintre principalele grupări politice ale UE. Dacă von der Leyen, de centru-dreapta, va deveni președintele Comisiei, vor exista presiuni puternice pentru ca un politician de centru-stânga, cum ar fi premierul danez Mette Frederiksen sau fostul premier portughez Antonio Costa, să preia conducerea Consiliului. Lipsa de credențiale electorale a lui Draghi, alegătorii obișnuiți nu l-au ales niciodată pentru nicio funcție, ar putea conta împotriva sa, dar ar putea, de asemenea, să-l ajute să atragă lideri din întregul spectru politic.
Cei 27 de prim-miniștri și președinți ai UE ar putea, în cele din urmă, să îl respingă pe Draghi, deoarece nu doresc să centralizeze mai multă putere. Cu toate acestea, dacă îl vor alege pe Super Mario, ar fi un bun indiciu că sunt pregătiți să facă tot ce este necesar pentru a crea o UE mai puternică, informează reuters.com
